“危楼保修”谁来担起“兜底责任”？

　　墙体开裂、钢筋裸露、房体沉降，一些“70后”、“80后”老房存在安全隐患：譬如市区垟儿路62号甲田社区4幢，房屋沉降严重，进出楼道需要弯腰；又譬如市区望江东路26号6幢，当年就住进去的市民彭先生说：“别人上楼梯踩得重一点，躺床上都能感觉到振动。更别说望江路上一天到晚有大车驶过。”(温州都市报昨日A3版报道)

　　中国有句老话，安居才能乐业。《礼记·大学》里说，“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家。”家有很多种属性，最基本的物质属性，就是一栋安全的遮风避雨的房子。才二三十年的房子，就开始“倚老卖老”，甚至隔三差五拿水泥块、沉降或摇晃吓唬人，这实在是令人窝火的事情。尤其是在房价居高不下的时候，住房质量，怕是真要重于泰山。

　　这些“70后”、“80后”老房子，华彩退去、残破不堪，说起来，都是历史原因：譬如受资金、技术等限制，质量标准较低，基本上都是砖混结构，水泥预制多孔板占了很大比重。但问题是，同一时期，难道只有中国在盖房子？国外的建筑也会像我们这般因“历史原因”而摇摇晃晃？事实是这样的：按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50年到100年。2010年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25～30年。”相较之下，英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年。可见，二三十年的房子，还不能称之为老房子，顶多是未老先衰罢了。

　　当然，房子迟早要老去，但老房子未必一定是“危楼”。眼下而言，最要紧的是“体检”。住建部11日在其官网发布通知称，为坚决防止楼房坍塌事故发生，决定在全国组织开展老楼危楼安全排查工作，同时要求各地建立城市老楼危楼安全管理档案。排查隐患固然重要，但随之而来的，还是要健全房屋安全管理制度：一是全面摸底，了解每栋居民楼的安全性能、潜在隐患，重点监控已经鉴定评级的相关危房；二是追究责任，商品房自然不可能“终生保修”，但对于明显人为因素导致的坍塌事故，要建立从开发商到监管部门的终身追责机制；三是对于业主确无修缮能力、却又不能不住人的个别危楼，地方财政要担当起兜底责任——因为历史而言，无论这房子是国企所建、还是旧城改造所建房子，城市已经享受到了政策红利，在找不到具体责任人的情况下，公共财政自当不负众望、有所作为。

　　二三十年的房子，动不动就成了“危楼”，这也再次提醒我们，建筑质量，还真是百年大计。卖什么价钱是另一回事，起码，企业不能偷工减料，监管不能糊里糊涂，居民别再野蛮装修……人人都尽责，制度不缺位，老房子自然就会离“危楼”远些。(文/邓海建)

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