评论：夯实基层组织这一最大根基

　　建好基层支部，夯实基层基础，既是打牢党的执政基础、提高联系服务群众能力的有效措施和组织保障，也是开展好组织好第二批党的群众路线教育实践活动的阶段任务和重要内容。

　　“广大基层干部始终不能忘了群众利益第一位这个基本目标，要抓住群众所盼所想所怨，解决干部作风中的突出问题；始终不能弱化基层组织建设这个最大根基，要集中整顿软弱涣散基层党组织，加强领导班子和党员队伍建设。”省委书记徐守盛在衡东县调研指导教育实践活动时，对全省各级基层党组织提出的两个“始终不能”，既是殷殷期待，更是目标要求。

　　基础不牢，地动山摇。基层是一切工作的依托，没有强有力的基层党组织，党在基层就缺乏坚强的政治基础和力量基础；基层党组织力量薄弱、组织涣散，就会像一盘散沙，就难以形成强大的凝聚力、战斗力和创造力，就难以肩负起民族伟大复兴的历史重任。

　　民谚云，“麻绳最容易从细处断”。广大乡村、街道社区，处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的“地基”，基层党员干部可以说是这个地基中的“钢筋”，位子不高但责任很大。如果党的组织体系“神经末梢”功能钝化、失灵失效，联系服务群众的“最后一公里”就会成为“梗阻段”、“断头路”，党的各项惠民政策就难以直达群众手里，就会割断党与群众的血肉联系、干部与群众的鱼水之情。

　　作风出战斗力。党员干部作风的优与劣，决定着党组织战斗力的强与弱。基层党员干部的良好作风从哪里来？就来自坚定的理想信念，源于从“邮递员”到“服务员”的角色转换，源于常态化的党员干部直接联系群众的制度，源于“心里总是装着群众，唯独没有自己”的公仆情怀，源于带领大家共同致富时奋力争先的实际行动。

　　基层党组织的战斗堡垒作用，只有在推动发展、服务群众中才能让老百姓看得见、摸得着、感受得到。全面深化改革，面对的是牵一发而动全身的深层次矛盾，要攻克的是更艰巨的困难。如果光是喊一番口号，习惯于搞一些花拳绣腿的东西，老百姓就不会认可，堡垒作用，模范带头，就会沦为一句空话。

　　基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“接入点”。夯实党的基层组织，充分发挥基层党员干部的模范带头作用，就应当更加注意强化问题导向，把群众关切作为解决问题的“风向标”，既针对自身“四风”方面存在的突出问题下功夫，又根据广大群众的实际需求下气力，着力帮助群众解决关系切身利益的实际问题，不断提高基层干部服务群众的能力和水平，进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力、号召力。

　　两个“始终不能”，既是问题导向，更是底线思维。全省各地要通过扎实有效的工作，使基层组织体系强起来、使基层党员干部队伍强起来、使基层组织工作能力强起来，更好地肩负起推进“四化两型”建设总战略，促进“三量齐升”总要求，全面建成小康社会的历史重任，在实现“中国梦”的伟大征途中谱写出更加辉煌的湖南篇章。(本报评论员)