温州业主投诉违建地宫七年无果 时任副市长曾批示

　　2012年，挖地住户曾被停电，后不了了之

　　城管：几个部门职能交叉，事情有点复杂

　　金老伯告诉记者，2012年，他向温州鹿城区城市管理与行政执法局(下简称城管局)反映此事，城管局还对张某房子停电，但最后不了了之。

　　当时处理过此事的是鹿城城管局南郊中队，相关负责人告诉记者，2012年调查后，确认张某此举是违建行为，应恢复原状，所以对其进行停电处理，让他在限期内进行整改。一般整改期在7天，但期限到后，张某没有整改。

　　“调查摸底后发现，当时不仅张某家进行违法建设，温州有同类问题的可能有几百起，影响比较大，所以最终没有查下去，而是由温州市城市管理与行政执法局来处理。”

　　这位负责人还强调，张某的违建不影响市容面貌，也不是沿河沿街的违章建筑，所以没有先拆。

　　温州市城管局机动大队一位夏姓负责人说，问题的复杂性在于，城管局、房管局、住建委之间职能存在交叉，“因为职能交叉，所以还在调查，要弄清楚才能明确谁来处理。”

　　这位负责人说，这个小区的违建属历史遗留问题，比较复杂。如果算违章建筑，那么该由行政执法部门查处；如果是破坏性装修和危房鉴定，那就应由其他部门处理。

　　多头管理责任难明晰

　　副市长曾批示：这是违建，由城管处理

　　事实确实如城管部门所说吗？记者从鹿城区住建局了解到，情况并非如此。

　　鹿城区住建局一位姓张的负责人说，住建局只对建设中的建筑物进行管理。一般违章建筑是城管执法局来处理，而涉及房屋的破坏等问题，肯定是房管局管理。

　　金老伯说，他向温州市住建委投诉后，鹿城住建局开展调查，并于2012年11月以书面形式进行回复。回复书中提到，因职责认定存在分歧，房管部门根据《行政处罚法》相关规定，向温州市政府报送《关于要求明确对开挖地面增加房屋面积违法行为的管理职责的请示》。经分管市长批示，明确这是违建行为，由城管局查处。

　　记者从《温州市人民政府办公室公文处理单》中看到，确有当时温州市副市长章方璋的批示。

　　而业主私自取消房屋地下部分砖体和圈梁的行为，属房管部门管辖。房管部门2007年5月发出整改通知书。当事人随后恢复了取消的砖基础和圈梁。

　　金老伯说，张某有无恢复砖基础和圈梁，大家并不清楚。

本文转自：温州新闻网 66wz.com