时评：不能无限夸大不动产登记对降房价的作用

　　-择远

　　不动产登记进入倒计时，日前，国土资源部在其官网上发文称，在2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。并表示，此次不动产统一登记制度的目标明确为“确认和保护产权，为市场经济保驾护航。”

　　土地、房屋、林地、草原、海域等不动产权利涉及千家万户，建立和实施不动产统一登记制度是当前一项重点改革任务，也是社会各界高度关注的话题。

　　其实，早在2013年11月20日，国务院就提出“整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度”，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，并将建立不动产登记信息管理基础平台，推动建立不动产登记信息依法公开查询系统。

　　不动产登记，动了谁的“奶酪”？对于这个问题，想必大家的关注点可能更多的在是否会对房价产生影响，因为这涉及到个人住房信息登记联网。此前，SOHO中国董事长潘石屹曾在微博中大胆预测，如果这一政策实施，房价马上会跌。

　　业界认为，虽然这只是不动产登记的一小部分，但是个人住房信息系统的逐步建立，对于楼市调控政策转向差别化、市场需求的调节等诸多方面会产生中长期影响。

　　具体看，通过通联的个人住房信息系统及时发现房地产资金流向的变化，尤其是针对部分城市或区域异地购房、不合理的楼市投资投机现象，可以有针对性的出台差别化措施进行分类调控，从而达到抑制房地产投资投机现象，也可以避免像之前调控政策那样搞“一刀切”，误伤部分市场及购房者。这样，就可以促进房价回归合理。

　　需要提醒的是，不动产登记降房价的作用也不能被无限量的夸大。因为房价主要是由供求关系形成的，不能简单认为通过登记不动产就会让房价一下子跌下来。

　　这一点，国土资源部地籍司副司长、巡视员冷宏志就提醒，实行不动产统一登记制度，有利于抑制腐败，有利于降低房价，但这些都不是不动产统一登记的直接目的，客观上可能多多少少和这个有些关系。

　　此外，不动产登记的加速推进，也是为房产税全面开征铺路。因为不动产统一登记和房地产税征收扩围之间存在着内在逻辑关系，前者是后者的技术准备和支撑条件。同时，如果要全面开征房产税，也必须要对征税对象进行全面的评估和调查，必须要有详细的数据作为依托。可以说，个人住房信息联网是以税费为主的调控手段开展的必要条件。