上海：严管加诚信拧紧“安全阀”

　　近日，记者来到上海市工商局注册大厅，虽然已临近下班，但材料受理和名称核准的5个窗口仍满满当当，还有将近20个人正在等待，发照和外资窗口的咨询者络绎不绝。

　　一位毕业2年的博士来拿新注册公司的名称核准书。他告诉记者，提交申请后，转天名称就核准通过了。他表示，刚刚毕业积蓄不多，注册资本选择100万元并且不用实缴，这给了创业者极大的支持。

　　作为上海自贸试验区首批可复制、可推广的经验，公司注册的“宽进”已经初现成效。简政放权的力度越大，市场监管的工作就越需加强。市场活力激发后，如何把该管的管住、管好，考验着“守门人”的智慧。

　　上海市工商局局长陈学军介绍，自贸区内已经在积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的市场主体监管方式，努力营造统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。

　　具体而言，目前自贸区内已有6项“严管”制度。“几个字概括，就是公开共享、信用监管。”上海立信会计学院教授洪玫说，“严”并非只靠政府，而是将全社会都纳入到监管队伍中，群防共治，形成失信行为和违法违规记录的市场主体“黑名单”，实现一处失信、处处受阻，使其受到市场机制的制约和惩戒。

　　“政府退出来，信用监管就要跟上去。”同济大学法学院副教授刘春彦说，希望最终能实现所有监管部门信息在同一平台上显示、查询，严格执行“黑名单”制度，加大违规企业的曝光力度，净化市场环境。 (据新华社电)