专家谈非公医院服务定价松绑：整体费用不会上涨

　　中新网北京4月27日电(白琥)27日，“2014公立医院改革高层论坛”在北京举行，中国社会科学院经济所公共政策研究中心主任朱恒鹏在论坛上表示，放开非公立医疗机构服务价格不会导致整体医疗费用上升，相反会让医疗费用有所下降。

　　本月上旬，国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出通知，放开非公立医疗机构医疗服务价格，并出台了鼓励社会办医的政策措施。文件一经发出即引发广泛关注，其中，非公医院价格管制的“松绑”是否会导致医疗费用大幅涨价成为舆论焦点。

　　在此之前，针对上述问题，国家发改委就曾作出过回应：“我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低，在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后，由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争，其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接，不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用，保证基本医疗服务价格水平基本平稳，不增加患者负担。”

　　然而，随着近年来非公立医疗机构在人们生活中扮演的角色越来越重要，这样的回应未能完全消除公众的疑虑。

　　国务院医改专家咨询委员会委员饶克勤近期表示，2008年至2013年，民营医院的机构数从5403所增加到11313所，增加了一倍多，而同期公立医院数下降了6.4%。民营医院的床位数增加了161%，门诊量增加了118%，住院量增加了2.2倍。

　　在今日举行的论坛上，针对非公医院医疗服务价格管制“松绑”带来的一系列影响，朱恒鹏表示，放开非公立医疗机构服务价格不会导致整体医疗费用的上涨，恰恰相反，放开非公立医疗机构服务价格会导致医疗费用有所下降。

　　与朱恒鹏观点相同，国家发改委价格司副巡视员郭剑英亦认为，医疗费用不会出现大幅上涨，也不可能大幅上涨，“因为非公立医疗机构与公立医疗机构存在竞争的问题。”

　　郭剑英同时指出，某一项医疗服务的价格是可能发生波动的，比如看一次病给医生多少诊查费。“我认为，这需要民营医疗机构的决策者自己做主，这和我们提倡的‘鼓励民营医疗机构采取灵活多样的收费方式’是紧密相关的。”

　　对此，北京朝阳医院执行院长陈勇也指出，大家大可不必因为医疗服务某一环节的价格增长，而认为整体医疗费用都会随之增长。“这样的价格放开有利于行业的发展，也有利于体现医务人员的价值。”

　　“只有市场通过充分地竞争，其价格和收费水平才会更趋于合理，所以非公立医疗机构服务费用允许自主定价之后，我认为其趋势绝对不会是在现有垄断基础上再度提高价格，而是一定会在垄断的价格基础上有所下降。”陈勇说。(完)