电力改革滞后：煤电联动频卡壳

　　“计划电”和“市场煤”的激烈对抗，使得煤电联动依旧停滞。

　　2012年年底，国务院办公厅印发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》明确指出，2013年起，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动比例由30%调整为10%。

　　“原则上说，目前煤价已经到达联动条件，但政府并没有让发电企业提供各省数据，煤电联动短时间还是没戏。”《金证券》记者接触的券商研究员透露。