治理广场舞的“温州模式”能否全国推广
近日引起社会上高度关注的温州市鹿城区松台广场26万元高音炮以噪制噪“对决”广场舞噪音之争,有了解决方案。8日,区政府相关部门在广场开建“中央音控系统”,音响大小、音量“旋钮”统一调控,一周后可投入使用。(4月9日《新华每日电讯》)
其实在天价高音炮“对决”广场舞噪音被媒体曝光之前,当地居民和广场舞大妈之间的“战争”已经持续了数年之久,而在媒体曝光之后,不但引来社会各界的广泛关注与热议,同时还引来了浙江省省委某领导对温州市有关方面不作为的批评。而在上级领导的批评之下,温州市鹿城区时隔数日就拿出了解决方案,也从一个侧面证明他们在之前的工作中确实有不作为的嫌疑。
现在鹿城区政府正在安装建设中的“中央音控系统”,应该说既简单,又有效,它主要的工作原理就是把广场舞大妈们跳舞时所播放的音响大小、音量控制都进行统一的调控,这就有效解决了个别广场舞大妈或广场舞团体把音量开得过大,造成噪音扰民的问题。表面看上去这只是对广场舞音乐治理实行了技术上的改进与突破,但其背后的理念,实际上在广场舞爱好者与当地居民之间做了一个利益的平衡,从根本上说还是疏导结合的一种策略。
在当地居民和广场舞大妈们长年累月的“战争”中,居民们并不是要求彻底把广场舞大妈们都赶出广场,而只是要求她们能够尽量放低音响音量,降低音乐分贝,以不扰民为底线。我相信绝大多数广场舞大妈也明白这个道理,但正是因为缺乏统一的管理和调度,缺乏有效的外部约束,结果当地政府一轮规范之后,音量越来越大,分贝越来越高,最终重新走回老路,“战争”再次被点燃。
现在的“中央音控系统”虽然只是技术上的改进,但实际上却抓住了解决问题的关键。有了这样的调控系统,等于是既照顾到了广场舞爱好者们跳舞的权利,又在最大程度上避免了噪音扰民。当当地政府有关部门还在针对广场舞扰民问题大谈特谈德治、自治、法治的时候,早就应该想到“技治”也许是一种成本更低,效果更好的方式,关键就看他们是否真的想去治理,愿不愿意真的去作为。
通过这件事,实际上也给我们的地方政府在城市管理、社会治理、民生服务等方面提了一个醒,那就是当利益各方产生冲突和矛盾的时候,最好的解决办法,就是在利益冲突方之间做好平衡,为各方寻找一个“共同的底线”。具体到广场舞扰民这件事上,这其实是个全国性的问题,我们当然欢迎全国各地的地方政府能够探索寻求更好的解决办法,但在这之前,也不妨借鉴一下温州鹿城区的做法,通过“技治”来寻求利益的平衡,矛盾的解决。(苑广阔)
本文转自:温州新闻网 66wz.com
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