联合国财政状况基本良好 部分会员国拖欠会费依旧

　　原标题：联合国财政状况基本良好部分会员国拖欠会费依旧

　　纽约联合国总部6日发布消息称，截至去年年底联合国财政状况“基本良好”，和去年相比，今年会员国缴纳会费的情况也比较好。不过依然有部分会员国拖欠大量会费。

　　负责管理事务的联合国副秘书长高须幸雄6日在记者会上介绍，今年头四个月会员国缴纳会费的情况明显好于去年同期；截至4月底，会员国支付的常规预算会费达到17亿美元，与一年前相比显著增加。不过即便如此，还有将近14亿美元的会费没有支付。拖欠的部分主要集中在美国及其他几个国家。

　　拖欠联合国会费是一个很复杂的问题，有些国家可能真的是财政困难，但是有些国家可能是“不差钱”也要拖上一拖，真正的目的只是为了向联合国施加压力，借此扩大一下影响力。这些国家拖拖拉拉最后还是会把钱交上，因为如果一直拖欠，当拖欠数目等于或者超过前两年应缴纳的总额时，它们将失去在联合国大会的投票表决权。去年全额缴纳会费的国家达到了168个，比前一年多了16个。因此截至2013年年底，联合国的财政状况可以说是“基本良好”。不过最后几个月还是动用了现金储备维持常规预算的运转。高须幸雄预计今年可能还是会出现同样的状况。

　　联合国是一个非营利性的政府间国际组织，预算经费主要来自于193个会员国所缴纳的会费。联合国常规预算的分摊比例是以各国支付能力为原则来确定，简单来说，就是越有钱的国家缴纳的会费越高。确定这个比例的基准是过去3到6年间各国国民总收入在全世界所占的比例，此外也会参考人均国民收入、通货膨胀率等一些其他数据。分摊比例也会不断变化，每三年调整一次。例如从去年开始中国缴纳会费的比例已经从原来的3.19%大幅增长到了5.15%，目前排在第六位，仅次于美国、日本、德国、法国和英国，超过了意大利和加拿大。这种变化当然是中国经济快速发展，经济总量不断增加的结果。此外，俄罗斯和巴西等新兴经济体也都分摊到了更高比例的会费。

　　联合国的经费主要可以分成四大类，分别是常规预算、维和行动、特别法庭和基本建设总计划。其中常规预算比较稳定，大约一年花费26亿美元左右，主要是用来支付员工工资和办公设备。基本建设总计划是指联合国总部翻修的工程投入，这部分耗资将近19亿美元，已经有174个国家足额交付了这方面分摊的费用，也是会员国支付分摊费用情况最好的一部分。联合国经费中的最大的一块是维和行动，这部分经费大约为70亿美元。此外，涉及前南斯拉夫、卢旺达、柬埔寨和黎巴嫩问题的几个特别法庭2014年也需要经费将近2亿美元。(记者徐蕾莹)