国土部停发宅地供应计划 4月房地产营业税负增长

　　连续四年对外“张榜”的全国住房用地供应计划，今年国土资源部将暂停对外发布，改由地方自行公布各省供地计划。至于明后年是否会重启这一工作，目前尚不得而知。

　　不过，国土部办公厅新闻处负责人则表示，此事目前还不能确定。

　　制定全国住宅用地供应计划的工作始于2010年。为抑制房价过快上涨，当年1月份，国务院出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求增加住房建设用地有效供应，并及时向社会公布住房用地年度供应计划。不过连续四年，全国住宅用地供应计划未能完成。这一方面引发市场关于土地供应不足的预期，另一方面也反映出该计划编制过程较为粗放，地方政府对土地市场变化预判不足。

　　今年年初，国土部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》提出，重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模。除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地。

　　此规定被一些市场机构解读为500万以上特大城市可能减少房地产用地供应，进而可能影响房价走势。

　　去年年底，国土部专门召开部分城市房地产调控座谈会，国土部副部长胡存智在会上表示，房价持续较快上涨、供需紧张的城市，要继续增加住宅用地供应。各城市特别是四个一线城市要调增并公布住房用地供应计划，以过去5年实际供地平均量为标准，持续增加住宅用地供应，保证一定的增幅。

　　中国房地产市场的调整开始在财政收入中体现。财政部5月12日发布财政收支数据，2014年4月，房地产业两大重要税种收入，同时出现近年来少有的负增长，即房地产营业税下降4.2%、房地产企业所得税下降3.1%。4月全国财政收入12481亿元，增长9.2%，高于3月的5.2%。4月，营业税收入同比增长6.6%，企业所得税收入同比增长10.5%。而同期房地产营业税和房地产企业所得税收入出现少有的负增长，表明房地产活动明显收缩。今年前两个月，房地产营业税增幅为13.2%，3月增幅为5.5%，4月为下降4.2%，呈剧烈下滑趋势。此外，与房地产交易相关的契税增幅下降也很明显，4月同比仅增长1.2%，远低于前两个月27.5%的增幅。

　　上海易居房地产研究院昨日发布的《4月份新建商品住宅库存报告》指出，截至4月底，35个城市新建商品住宅库存总量环比增长2.6%，同比增长19.5%，该库存创下了近5年的历史新高。第一财经日报、财新