北京长安街违规广告牌6年拆不掉

　　本报讯(记者叶晓彦)从复兴门到建国门的十里长街上，有一块6年未拆掉的违规广告牌。今天上午，市人大常委会执法检查组对户外广告牌和牌匾标识、标语和宣传品的管理情况进行视察调研时，参与调研的人大代表对这块违规广告牌提出质疑。

　　驱车驶在长安街上，市市政市容委的一位负责人将代表们的目光引到王府井步行街南口一家饭店的东墙上，“别看墙上挂了3块牌匾，但只有最左边这块是违规的。”

　　记者发现，在这家饭店的东墙上，安装了3块牌匾，分别是一家企业的广告、一家酒楼和一家银行。这位负责人介绍，经过核查，后两个牌匾都属于店铺招牌，因为这两家店铺都在楼内，但只有第一块牌匾属于纯广告。“长安街上不允许做广告，但这是唯一一块拆不掉的违规广告，已经有6年多了。”

　　记者看到，这块广告牌上写着“海信”的英文拼写，相关人士告诉记者，上面的广告内容经常变，今天是这家，改天就换成别的企业了。

　　针对这一6年拆不掉的广告牌，参与调研的人大代表提出了质疑。城管部门介绍，对这块违规广告牌已经立案。 “以大型户外广告设施为例，成本约在10万至30万元，但投放一个月就能获利上百万元。”市城管执法局的相关负责人介绍，依据现有法规规章，发现违规广告牌后，执法部门需在公共媒体以及户外广告所在地发布公告15日，再进行相应的程序，最快也需要3个月的时间。“往往这段时间违法者就能收回成本并且赚取可观利益。”这位负责人说，经常是在公示期的最后一天，违法者秘密自拆，而且经常出现“拆反复、反复拆”的现象。

　　在马连道路，道路两旁的茶叶商铺门前闪烁的电子显示屏，把这条街烘托得十分热闹，放眼望去，几乎所有的店铺都安装了电子显示屏，或大或小，或红或绿。“按照规定，所有的店铺只能一店一标，几乎所有的店铺都不符合规定。”市市政市容委的这位负责人说。在西站北广场，这里的商铺也同样存在普遍悬挂违规电子显示屏的问题。“您看，这种新型的广告也越来越多。”这位负责人带着代表来到一家快餐店门口，这家店不仅存在一店多牌的现象，点餐电话也被打印成长条形的广告纸，张贴在快餐店落地玻璃的中间位置。“这些有广告宣传含义的，对外张贴的，都是违规广告。”

　　目前影响本市城市环境的一个主要因素就是城市道路两侧建筑物上的户外广告和牌匾标识，由于商家牌匾、广告的设置管理不再采取行政许可方式，只能进行事后监管，“这就无形中造成‘先乱后治’的被动管理方式。”相关负责人表示，现在户外广告形式越来越多，比如临界橱窗展示、朝外张贴海报和宣传画册、室内安装朝外播放广告信息的电子显示屏等，很多新型的户外广告违法行为难以认定和处理。J224