银川:党政机关人员工作不尽责引发信访或被建议免职

　　“由于工作不尽职尽责，让市民蒙受损失且到处信访，这样的行为理应被问责。”近日，银川市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为导致信访问题发生的问责办法(试行)》(以下简称《办法》)，加强问责管理，减少和杜绝由于工作不负责、不尽责或者乱作为引发的信访问题，进一步规范党政机关及其工作人员行为。记者了解到，这是我市自2009年6月出台《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》后，出台系列制度中的第10个问责办法。

　　实际上，银川近两年在信访工作中出台的工作办法十分有效。而此次出台办法，是在信访发生环节作出的管理规定。记者了解到，该《办法》界定了因工作中的不当行为导致信访问题发生的概念，明确了党政机关及其干部为被问责主体。《办法》规定，对由于决策失误损害了群众合法权益，在执行政策过程中标准不一、随意性大，造成群众利益分配不均，超越或者滥用职权，侵害群众合法权益，工作方法简单，态度粗暴，导致矛盾激化等12种行为进行问责。

　　《办法》特别强调，对因不当行为引发信访事件发生的；干扰阻碍问责调查的；弄虚作假，隐瞒事实真相的；对信访人打击、报复、威胁的；被问责后又因不当行为导致重复信访的这5种行为将从重问责，直至纪律处分。

　　《办法》还规定了诫勉谈话、考核扣分、取消评优评先资格以及通报批评、公开道歉、调离岗位等9种问责种类，违反规定最严重的将被暂停职务和建议免职。(记者张扬)