会议费“消肿”功夫在会外

　　近日，广东省广州市41个本级部门及下辖区在政府网站上公开2014年部门预算时，除“三公”经费外，不少还将会议费单独列入。人们发现，广州市本级各部门会议费预算总额巨大，相当于“三公”经费的近一半。

　　在倡导转变文风会风、精简文山会海的今天，广州市本级一些部门的会议似乎并没有大幅减少，表现在会议费没有明显减少，有的甚至大幅增加。据广州市纪委、监察局今年1月披露，2013年41个政府部门中，广州市对外贸易经济合作局的会议费增长了4倍多；广州市公安局、教育局、人社局、工商局、外事办5个部门的会议费预算均过千万元。

　　事实上，在中央八项规定出台后，会议费居高不下并不是广州所独有的现象。一个重要原因是，许多地方仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象；许多地方满足于上传下达，没有在减少会议数量、提高会议质量上下功夫，也没有充分利用现代科技手段来传达信息、安排工作，通过创新工作方法减少一些不必要召开的会议，一些地方会议甚至不降反增。

　　会议数量居高不下、会议经费难以“瘦身”还有更深层次的原因。会议开支对一些部门而言是一块诱人的“奶酪”。现实的情况是，许多地方的会议费这一科目设计本身就有不合理、不严谨的地方，管理相对松散，几乎是个“筐”，什么都可以往里装。去年，浙江省温州市纪委就在暗访中发现，一些单位把买月饼的开支开成会议费准备报销。有些地方，宾馆、酒店还会为部门提供会议费的返现和回扣，以“激励”爱开会、常开会的单位和部门。

　　要想改变会议费难以“瘦身”又难见真身的乱象，首先，就要严格规范开会的程序，严格审批，统筹安排，从源头上控制开会的数量、规模。其次，要严格执行《中央和国家机关会议费管理办法》，将会议费纳入部门预算，单独列支。让公众看清楚会议费的真面目，以便接受纪检监察、审计等机关部门及社会公众、新闻媒体的监督。果真如此，那些超标、违规的会议开支，不管其里面有什么猫腻，也不敢浑水摸鱼了。

　　为此，广州首次晒出会议费虽暴露出不少问题，但其做法本身是一件值得点赞的好事。因为此次的亮相，让“臃肿”而朦胧的会议费暴露于公众的视野之中，引起人们更深入的思考。人们有理由相信，只要加强监督，建立严格的追究和问责等配套机制，以法治思维和方式抓会风，以制度与法纪来管会费，让会议开支监管制度化、常态化、规范化，“臃肿”的会议费自然会消肿。(尹于世)