地方债试行“自发自还” 地方政府举债自主权加大

　　地方政府举债机制，三年后走出了关键一步。昨日，财政部发布《2014年地方政府债券自发自还试点办法》，明确今年北京、上海、广东、深圳等10个省市试点自发自还地方政府债券。

　　自发自还，指的是地方政府可以在国务院批准的发债规模限额内，自行组织本地区的政府债券发行、支付利息和偿还本金。此次试点的自主发债，则赋予地方政府更多的举债自主权。《办法》明确，试点地区发行政府债券实行年度发行额管理，全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额。换句话说，只要没有突破国务院规定的限额，试点地区拥有举债的自主权，而非财政部代为发行。同时，试点地区承担债券还本付息责任，应当建立偿债保障机制，统筹安排综合财力，及时支付债券本息、发行费等资金。(记者赵莹莹)