广东2014年148亿地方债：70亿建交通78亿转贷市县

　　经国务院批准，财政部已正式下达广东省2014年地方政府债券发行额度为148亿元(不含深圳，下同)。这148亿元地方政府债券资金将用到哪里去？今天上午，省十二届人大常委会第九次会议召开，省财政厅厅长曾志权提交了《关于2014年省级财政预算调整方案的报告》(以下简称“报告”)，详细公布了这148亿元的“去向”。

　　引人关注的148亿元地方债

　　今年第一季度，广东省经济增长有所回落。在这一背景下，近日广东出台了财政支持稳定经济增长的22条措施，其中，最引人关注的，就是将由省财政筹集600亿元左右的资金来稳增长，确保完成今年8.5%的增长目标。

　　曾志权此前在接受羊城晚报专访时曾表示，在这次需要筹集的600多亿元资金中，400多亿元为年初经省人大审议批准的预算存量资金，还有200多亿元需由省财政新增安排。新增安排的资金，主要在地方政府性债券及清理历年存量资金中安排，将重点用于保障性住房、交通基础设施建设、工业技术改造、扩大消费等方面。

　　此次发行的这148亿元地方政府债券，正是这200多亿新增安排资金中的“大头”。

　　根据财政部有关规定，地方政府自行发行债券收入将列省级财政“债务收入”科目。由此，2014年省级财政预算增加地方政府债券收入148亿元后，省级财政总收入相应调整为3039.67亿元，2014年省级财政总支出安排相应调整为3038.45亿元，收支相抵，净结余1.22亿元。

　　70亿建交通78亿各市县使用

　　据了解，根据财政部的要求，债券资金要优先用于棚户区改造等保障性安居工程建设、普通公路建设发展等重大公益性项目支出，坚决杜绝债券资金用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目建设支出，严格控制安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出。

　　那这148亿元将具体用到哪里？曾志权在报告中表示，债券资金将主要用于省重要交通基础设施项目、转贷市县重点项目建设、转贷市县保障性安居工程和普通公路建设以及地方重大产业项目落实配套建设等方面。

　　其中，安排省重要交通基础设施项目70亿元，用于改善粤东西北落后的交通状况，促进全省城乡区域协调发展。这笔债券资金本息的偿还，将考虑从项目收益中出，如项目收益难以偿还，财政厅建议从中央返还的燃油税替代性收入等财政性资金中先行垫付。

　　还有78亿元，则转贷市县使用。各市根据重点项目建设资金需求，以及保障性安居工程建设任务和普通公路建设任务，再综合考虑财力状况以及实际承受能力后，由市财政统借统还。

　　其中，35亿元将用于市县重点项目的建设，43亿元将用于市县保障性安居工程和普通公路建设以及地方重大产业项目落实配套建设。

　　35亿元市县重点项目建设安排

　　1安排韶关市、梅州市棚户区改造建设资金4亿元。

　　2安排广州市南沙新区建设项目10亿元。

　　3安排潮州市重点项目建设资金4亿元。

　　4安排珠海市重点项目建设资金4亿元(用于珠海市目前横琴新区建设、长隆国际海洋度假区旅游项目建设、城际轨道交通拱北至横琴段交通项目建设等重点项目建设)

　　5安排河源市重点项目建设资金3亿元。

　　6安排湛江市重点项目建设资金3亿元(用于湛江市海湾大桥西连线及疏港公路海大路口至蔚律港项目建设、港口码头工程、产业转移园建设等重点项目建设)

　　7安排惠州市重点项目建设资金3亿元(用于惠州市大亚湾疏港高速公路建设、港口码头工程建设等重点项目建设)

　　8安排肇庆市重点项目建设资金2亿元。

　　9安排茂名市重点项目建设资金2亿元(用于茂名市石化基地建设、产业转移园建设、化工下游产品工业园建设等重点项目建设)。

　　(记者黄丽娜)