发改委酝酿设交通产业投资基金 总规模将达千亿级

　　据相关研究部门测算，到2020年交通投资总规模26万亿元，年均资金需求约为3.7万亿元；资金总缺口20万亿元，年均资金缺口近3万亿元。《经济参考报》记者从权威人士处获悉，为破解交通产业投融资难题，目前国家发改委正研究设立交通产业投资基金，该基金是具有引导基金性质的政府性基金，吸引社会资本参与，总规模将达千亿级，为了切实发挥基金的功能，基金或将设计让利规则，即政府出资部分仅收取同期限债券利息的收益。

　　“未来一段时间，我国经济发展对交通运输仍有较大规模的需求。根据交通建设适度超前发展的原则，2014年至2020年交通产业投资年均增速应至少保持5%。”专家表示，到2020年交通投资总规模26万亿元，年均资金需求约为3.7万亿元，其中铁路投资规模为4.8万亿元，年均资金需求在6900亿元左右；道路投资总额15.3万亿元，年均资金需求在2.2万亿元；城市公共交通业投资总额在2.05万亿元，年均资金需求为2900亿元左右。

　　当前我国交通产业投融资方面存在诸多问题。“面对中长期交通发展需求和结构变化，现有政府主导型投融资模式将受到越来越多的挑战；随着交通产业专项资金增速放缓，政府性资金与交通产业发展资金需求之间的缺口日益增大，并且可直接从市场获得的融资支持也将下降，资金缺口问题会更突出。”上述业内人士表示，局部交通领域的债务可能会集中爆发，因此，交通产业的投融资方式亟须创新。

　　目前我国交通设施的融资模式主要依靠预算内资金、专项资金、社保基金等战略投资者、国债、银行贷款、部分收费资金，实际上形成了以平台债为主体，专项资金为辅的融资体系。(下转第二版)