广电电信“楚河汉界”或生变

　　国网公司昨挂牌欲与三大运营商分杯羹业内分析称：

　　本报讯(记者薛松)昨日，筹备四年之久的中国广播电视网络有限公司(业内简称国网公司)终于挂牌成立，国网公司被业界寄予厚望，有望成为继三大国有电信运营商之后的第四大运营商。不过有专家表示，虽然国网公司赶上了电信市场全面开放的好时机，但也错过了互联网市场蓬勃发展的那些年，未来想从电信市场分一杯羹仍挑战很大。

　　整合全国广电网络是关键

　　资料显示，这家国家级有线电视网络企业的注册资金为45亿元。与此前传闻中的上千亿元资本相比，这次国网公司成立的启动资金缩水了几十倍，相对于中移动注册资本1580亿元，体量显然不在一个数量级。

　　虽然目前规模不大，但国网公司的最大看点在于整合全国广电网络企业，如果成功，完全有实力与中国电信、中国移动、中国联通等现有三大运营商相抗衡。

　　电信专家付亮说，地方广电网络资本结构复杂，45亿元的小公司如没有行政垄断支持难有太大作为。

　　在昨日的挂牌仪式上，广电总局负责人表示，国网要抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台。

　　就业界看来，国网公司不仅要整合与其平级的省级网络，还要分散各地的有线与宽带网络，并耗资采购硬件组建移动网络，其难度之大可想象。

　　不过，广电进入电信的影响不可小觑。有专家说，广电掌握和控制着电视节目等内容源头，加上自身完善的有线和宽带网络，这次参与到电信和互联网市场来，想必带来一场激烈竞争。相比之下，广电网络具有不少竞争筹码，首先，广电网络的建设早于电信运营商，没有被小区等物业方收取各种入场费，且用户办理电视业务先于电信业务，认可度很高。另外，广电网络具有成本优势，即广电网络的利用率高于电信网络且还有固定月租。

　　业内：与三大运营商既有竞争也有合作

　　如今，广电进入电信已不可同日而语。付亮说，过去1年多来，电信业大量调整政策，通信服务逐步减少审批，向民营企业开放，基础运营商也在积极转型，比如筹备组建铁塔公司，移动转售市场全面开放以及电信业“营改增”等。

　　另外，促进信息消费和网络安全已成了国策，多个部委已出台或即将出台管理制度，加强监管。这些因素都使得三大国有电信运营商面临调整和转型，广电进入电信更需要时间去摸索适应。

　　付亮认为，国网公司申请电信运营牌照是必然，希望国家主管机构能给予国网公司比民营企业更大的支持，推动它们从资本、运营、合作等多个角度切入基础电信及互联网服务，逐步在细分领域，形成与三大电信运营商的“竞合”关系。

　　同时，广电与电信之间多年来划分“楚河汉界”的做法已经过时，如果想靠长期的行政垄断，建立一个强大的国有垄断公司，无论是网络层面，还是内容层面已没有可能。只有真正参与到竞争中去，才会有竞争力。