醉驾标准微调 小区醉后挪车不危害公共安全不入刑

　　温州网讯 最近，温州市一些醉驾案被告人被判处缓刑，之前，他们都要被判处拘役实刑。这一变化的背后，是1个月前出炉的《浙江省高级人民法院刑三庭关于“醉驾”犯罪审判中若干问题的解答》(以下简称《解答》)。

　　《解答》透露了我省对醉驾案审判的“新动向”。如：醉驾者酒精含量在80mg/100ml至160mg/100ml间，没有10种从重情节的，可判缓刑；醉酒后在公共停车场、住宅小区里挪车的，不造成公共安全危害的，不被认定为犯罪。

　　案例：

　　醉驾案被告人判缓刑的增多

　　去年12月13日，张某饮酒后驾驶二轮助力摩托车，在路上翻车摔倒，被一辆货车碰撞受伤。次日凌晨，张某被提取血样。经鉴定，其血液中酒精含量超过醉驾标准。5月8日，瑞安市人民法院以危险驾驶罪，一审判处张某拘役1个月，缓刑2个月，处罚金2000元。

　　4月17日晚，曾某酒后驾驶越野车，在路上被交警查获。经检测，曾某血液中的酒精含量超过醉驾标准。5月9日，乐清市人民法院就此醉驾案作出判决，曾某犯危险驾驶罪，判处拘役1个月15日，缓刑3个月，并处罚金3000元。

　　这两个醉驾案的判决，法院都根据《解答》中“对于醉酒驾驶两轮摩托车构成危险驾驶罪，酒精含量在200mg／100ml以下，如果没有发生致他人轻伤以上事故且对事故负有责任的，可以适用缓刑”，和“对于‘醉驾’汽车的缓刑，只对酒精含量在160mg／100ml以下，无从重情节、且认罪的被告人适用”的“可以判缓”的条件进行宣判。

　　这类“判缓”醉驾案，最近1个月内在我市各基层法院大量增加。

　　猜测：

　　未及时“广而告之”被疑“有忧虑”

　　编号为“浙法刑三〔2014〕1号”的《解答》的出炉有一定“背景”。

　　《解答》载明，近段时间来，我省各地法院就“醉驾”犯罪审判中涉及的若干问题，向省高院请示或征询意见。省高院刑三庭结合前期调研，研究了所提问题，并征询了省人民检察院相关业务处的意见，经归纳作为统一解答。《解答》在今年4月30日发给我省各级人民法院刑事审判庭，供我省各级人民法院审判此类案件时参考。

　　《解答》发到我省各级法院已有1个来月，为什么没有及时向公众“广而告之”？

　　对此，我市一些法院均表示“不方便发表意见”。有人猜测，这背后应该有“忧虑”，因为其中对部分醉驾行为予以“宽容”，相关部门可能担心，这会助长部分人的酒驾、醉驾行为。

　　问答： “宽严相济”怎么体现

　　审判“醉驾”犯罪案件，如何体现“宽严相济”的刑事政策？

　　《解答》：惩治“醉驾”犯罪，也要坚持宽严相济刑事政策。应当重点打击醉酒在高速公路、城市快速路、居民密集区道路上驾驶各类汽车的行为，特别是对醉酒驾驶营运客车(公交车)、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中(重)型货车，及在城市道路上驾驶工程运输车的，应当判处较重的刑罚，以体现从严惩治“醉驾”犯罪精神，维护公共交通安全。

　　在突出惩治重点的同时，要实事求是地处理好醉酒驾驶超标两轮电动车、摩托车问题，区别处理好其他情节较轻的“醉驾”案件，以取得较好的社会效果。构成犯罪的，应予入罪；对符合刑法第十三条规定可以不作为犯罪处理的，不认为是犯罪。

　　醉驾摩托车情节轻微

　　可免刑事处罚

　　如何区别处理好“醉驾”超标两轮电动车案件，以体现实事求是精神？

　　《解答》：我们认为，对于醉酒驾驶超标两轮电动车，凡是没有发生致他人轻伤以上事故且对事故负有责任的，可以不作为犯罪处理。醉酒驾驶超标两轮电动车，已经构成危险驾驶罪，酒精含量在200mg／100ml以下，符合刑法第七十二条缓刑适用条件的，可以适用缓刑；对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

　　醉酒驾驶摩托车，怎样掌握入罪标准和量刑？

　　《解答》：我们认为，惩治“醉驾”犯罪，应当突出重点。醉酒驾驶摩托车对公共安全的威胁远远低于醉驾汽车。故我们的意见，对于醉酒驾驶两轮摩托车构成危险驾驶罪，酒精含量在200mg／100ml以下，如果没有发生致他人轻伤以上事故且对事故负有责任的，可以适用缓刑；对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。对于醉酒驾驶三轮摩托车构成危险驾驶罪的，缓刑、免刑标准比照醉酒驾驶两轮摩托车从严掌握。

　　小区“醉酒挪位”

　　不一定认定犯罪

　　对于“醉驾”汽车的，如何掌握适用免刑的标准？

　　《解答》：免予刑事处罚只对酒精含量在110mg／100ml以下，无10种从重情节且认罪的被告人适用。但对酒精含量在120mg／100ml以下，无10种从重情节，并有特殊情形的(如抢救危急病人等)极少数案件，也可以免予刑事处罚。

　　司法实践中，确有极少数案件因被告人醉酒后在公共停车场、居民小区道路边挪动车位而起诉到法院，应当如何处理？

　　《解答》：道路交通安全法中的“道路”，是指公路、城市道路和虽然在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。不包括居民小区内、学校校园内、机关单位内等不允许机动车随意通行的公共通道。故对于在居民小区里醉酒移动车位的，不应该被认定为犯罪。

　　对醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所，只是为了挪动车位而被查获的案件，如果对公共安全没有危害的，可以不作为犯罪处理。

　　10种情节

　　不适用缓刑

　　对于醉酒驾驶汽车构成危险驾驶罪，酒精含量超过160mg／100ml的，或者虽然酒精含量在160mg／100ml以下，但具有以下10种从重情节的被告人，不适用缓刑：

　　(1)造成他人重伤或者死亡，尚未构成交通肇事罪的；

　　(2)在高速公路上醉酒驾驶的；

　　(3)醉酒驾驶营运客车(公交车)、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中(重)型货车等机动车的；

　　(4)醉酒在城市道路上驾驶工程运输车的；

　　(5)造成他人轻伤且负有责任的；

　　(6)无驾驶汽车资格醉酒驾驶汽车的；

　　(7)明知是无牌证或者已报废的汽车而驾驶的；

　　(8)在被查处时逃跑，或者抗拒检查，或者让人顶替的；

　　(9)在诉讼期间拒不到案或者逃跑的；

　　(10)曾因酒后、醉酒驾驶机动车被处罚的。

　　缓刑只对酒精含量在160mg／100ml以下，无以上10种从重情节、且认罪的被告人适用。

　　对未成年人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，符合刑法第七十二条缓刑适用条件的，适用缓刑。

　　律师：

　　醉驾审判“微调”体现人性化

　　省高院此次出炉的醉驾案审判量刑标准“微调新规”引起了社会热议。

　　有人认为，省高院的《解答》确实体现了“宽严相济”。也有人称，这是对酒驾、醉驾的变相纵容，“小区里的路也是路，走的人都是不特定人员，醉驾行为具有危害公共安全的性质，不该被认定为无罪”。

　　我市交警部门有关人士表示，交警仍会严查、严打酒驾和醉驾行为，给予的行政处罚也不会变，按照有关规定，该吊销驾照的吊销驾照，该罚款的罚款，涉嫌犯罪的，依法移送检察机关追究其刑事责任。

　　浙江人民联合律师事务所律师项军权称，醉驾属于故意犯罪，此行为本身社会危害性较大，属于危害公共安全范畴，“醉驾入刑”具有必要性。醉驾者犯危险驾驶罪，一般被判拘役，虽然判得都不重，但对醉驾者来说，后果很严重，因为醉驾者个人档案里就有了犯罪记录，公职人员要被双开，而且出国、银行授信等方面也都会遇到麻烦。

　　项军权认为，省高院此《解答》对部分醉驾行为“另行对待”，比如醉驾者在住宅小区或停车场挪一下车位，一般不会出现高速行驶，相对而言社会危害性较小，如果一概被认定犯罪，那就会出现“后果不严重，处罚却很严重”的尴尬。况且，这部分醉驾行为，也不是“醉驾入刑”的打击重点。

　　“省高院这次‘微调’醉驾案审判的量刑标准，比较适应实际情况。《解答》的出炉，并不违背‘醉驾入刑’的立法目的，反而具有人性化。”项军权如是说。

本文转自：温州新闻网 66wz.com