温州鹿城再查非法停车收费 劝离15人带派出所6人

　　温州网讯 昨天，记者报道了温州鹿城区对非法停车收费进行突击整治，但行动组成员前脚刚走，收费人员后脚“返岗”。昨天下午2点30分至5点30分，鹿城区又组织多部门联合街道再次突击检查，查处了16个非法停车收费点，警告劝离15人，带进派出所处理6人。

　　两天两场突击行动，鹿城区在治理非法停车收费问题上，酝酿着怎么样的一盘棋？针对社会管理“顽疾”，鹿城又会开出怎样一个“药方”？是否考虑推出相关长效机制？带着这些问题，昨日记者专访了鹿城区整治办副主任虞林新(以下简称虞)。

　　>>>对话

　　记：“为什么这两天打击力度突然加大？”

　　虞：“从年初开始，联合行动突击整治一直都有。我们经过前阶段的排摸，已经确定了32个打击重点，掌握了他们收费的时间段，因为有些地方是白天有生意，晚上没生意，有些地方则相反。基本情况掌握后，我们才能有针对性开展整治行动，也才会有实际效果。”

　　记：“接下来这样的行动每天都会有吗？”

　　虞：“我只能说会实时组织，然后街道层面也会更频繁地开展辖区定点打击，具体的行动部署则不方便透露，不然你们记者一报道，他们(乱收费人员)可能都知道了。”

　　记：“针对治标不治本的质疑你怎么看？”

　　虞：“我们是打算先治标，通过频繁行动，先对这批乱收费人员形成震慑力，也通过媒体宣传造势，让市民感受到政府职能部门，有在做一些努力，有一种决心和力度。”

　　记：“针对他们伺机而动有什么办法吗？”

　　虞：“说实话，我们也是在摸着石头过河，不断探索总结。经过前期的行动，我们大致分了三种治理办法。有的地段，我们设置提醒牌，让大家不要交钱，比如兴墅路；有的地段，我们就装咪表，增划停车位，比如市人民医院那里；有的地段，我们就在道路中间加装隔离墩，这样两边就不能停车了。”

　　记：“会出一些长效机制来规范管理吗？”

　　虞：“如果上面我说的方法有效果，就会长期做下去，当然单一用一种方式解决停车乱收费是不行的，接下来还会对停车场的收费进行规范管理，因为有些物业人员，可能收着收着就‘出了停车场的界’，还有停车场的收费标准要明码标价，提高使用率。”

　　记：“为什么整治非法停车收费这么难？”

　　虞：“大家都在说，法律上有监管漏洞。还有就是取证难，像我们公车开过去，他们一转身就不知道溜哪里去了。还有一口咬定说自己没有收的。我看最关键的问题还是很多市民缺乏维权意识。可能碍于面子，也可能觉得这几块钱，没什么大不了的。无意之间，就是对停车乱收费人员的纵容，所以这个工作非常需要市民积极配合。”

　　记：“你自己有遭遇过非法停车收费吗？”

　　虞：“有很多，但我从来不会给他们，包括我们区整治办的同事们，我都说让他们不要给。毕竟我们本身就在强调要敢于对乱收费说‘不’，自己肯定要以身作则，不能纵容。”

　　记：“遇到蛮不讲理强行索要你怎么办？”

　　虞：“那我就拍照取证，打电话报警，这里我要再宣传下，报警电话88234110，市民一定要养成取证举报的习惯，大家都要积极参与进来。”

　　要查“板凳团”，也要明勘停车位

　　前天晚上，鹿城区环境综合整治领导小组办公室组织七所八所联合整治停车非法收费点，当场劝离和制止24人，带到派出所警告谈话4人，但行动组前脚刚走，“板凳团”就已“返岗”。治疗这一顽疾该从哪里动刀？

　　停车非法收费点大行其道，其根源还在于供需矛盾，在供需失衡的地方就会有暴利产生。据本报的报道，停车乱收费是否该取缔，调查结果显示，近半数人表示不希望取缔非法的乱收费，这也侧面反映市民找不到停车位之苦。当然，这并不表示非法停车收费“存在就是合理”。

　　解决供需矛盾，有两条路可走，一：加快停车位的建设。二：导流私家车，加快建快速公交体系。有关部门在这两方面的作为，实在难以让人满意。前者如立体车库的建设，在很多地方采用政府购买服务的方式激活社会资本去建设，管理部门为什么就不去多学一点呢？

　　打掉一个东西，必须考虑好它的替代品，否则就会事倍功半。几年前，温州曾严厉打击停车非法收费，但风头过后，板凳收费团仍野蛮生长，验证了严打只能治标，却难以治本。

　　当建设跟不上需求时，在“治本”上无所作为或作为不大时，政府在“治标”上除了严打，还有其他的路径吗？

　　盘活现有资源，明确车位产权，恐怕是政府当前最该去做的。无论是按时段、按地域进行阶梯收费，还是确认非法收费点为执法提供依据，“确权”是永远绕不过去的一项工作。

　　正因为没有确权，大妈就会梁山水浒化：此路是我开，要走此路过，留下买路钱。

　　正因为没有确权，强势单位就可以画地为牢，把家门口的公共资源占为己有。

　　正因为没有确权，有些组织就会有说不清道不明的利益输送和寻租行为。

　　正因为没有确权，才会使大量非法停车场通过灰色协议夺取市场定价权，从而使整个社会福利下降。

　　现代产权制度的基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。在停车收费问题上，行政管理者应当首先界定停车位的所有权和经营权归属，哪怕是一个旮旯，哪怕是划一个车位，就应该明确产权。

　　产权明确后，可以公开招标拍卖，可以政府购买服务委托社会组织管理。行政单位只有完成这个清晰的产权制度流程，才能保证停车场经营的流转顺畅和使用效率。

　　习近平近日刚说，各级干部要成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。解决停车收费乱象，正是考验干部怎样正确运用“看不见的手”和“看得见的手”的试金石。管理者夜查“板凳团”，也请花点心思去明勘停车位吧。

本文转自：温州新闻网 66wz.com