陈金彪：勇于自我开刀深化简政放权

　　温州网讯 昨天，省政府召开全省权力清单制度推进工作视频会议。会后，市委副书记、市长陈金彪对全市“两单一网”改革工作进行再动员、再部署。他要求，各地各部门把推进“两单一网”建设作为效能革命、简政放权、理顺政府和市场关系的突破口，勇于自我开刀，深化简政放权，充分激发民间和市场活力，确保“两单一网”改革走在全省前列，为加快温州赶超发展作出应有贡献。

　　“两单一网”是省委省政府部署推行政府权力清单、企业项目投资负面清单以及建设省市县三级联动的行政审批和便民服务网的简称。3月28日，市政府召开全市政府效能建设工作会议，率全省之先全面启动这项改革。两个半月里，各地各部门积极开展改革探索，初步摸清权力清单底数，初步编制负面清单方案，搭建起政务服务网雏形。根据部署，政务服务网6月25日正式启用，负面清单8月底前正式试点，完整的市县权力清单最迟在10月份公布。

　　陈金彪指出，以自我革命的决心和魄力，加快制定权力清单。要清权确权到位，在完成“一报”材料审核基础上，针对“一回”意见，研究分析、查漏补缺，抓紧完成“二报”。要减权配权到位，对照省里“原则削减一半”要求，做好取消、转移、下放、整合四篇文章。要晒权制权到位，及时公开职权内容、职权流程，主动接受监督，把权力关进制度笼子。要指导监管到位，严格按照省市统一规范要求有序推进，建立健全事中事后监管制度，规范权力运行。

　　陈金彪指出，以先行先试的勇气和智慧，加快推行负面清单。要牢固树立“法无禁止即可为”法治理念，按照“部门法服从上位法”原则，克服畏难情绪，把握法理导向，从全市转型发展的大局出发，打破部门的条条框框，大胆去改、大胆去试，集中精力推进改革试点工作。要突出“负面清单”范本、“清单”外事项标准承诺书制作两个重点，抓紧组织专家论证和合法性审查，待修改完善后，报省市政府审定。

　　陈金彪指出，以全省试点为倒逼，高标准完成政务服务网建设。要抢抓时间推上线，避免关起门来办网，让“一张网”在广大网民的“挑刺”、“拍砖”中加快发展、越办越好，以互联网思维倒逼政府自身改革。要抓紧理出一个网上审批清单，夯实网上审批自助服务点设立、基层便民服务中心建设两个基础工作，突破政策、平台、技术、制度等难点，逐步做全、做深、做优服务功能，为全省积累经验、做出示范。

　　市委常委、常务副市长陈作荣，市政府秘书长谢树华在温州分会场参加会议。

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