苍南创新“五水共治”治理方式

　　温州网讯 昨天上午，苍南县“壹加壹”社区服务中心的社工余函和3名垃圾打捞人员，配合金乡镇垃圾河整治，在该镇湖里社区刚刚清淤的垃圾河张良山河打捞河面垃圾。这是苍南县引进社会组织力量参与“五水共治”的一个动作。正是受益于“壹加壹”社区服务中心先行先试承担河道保洁带来的效果，该县倡议当地社会组织深度参与“五水共治”，共建美丽浙南水乡行动。

　　苍南民间社会组织发达，像该县“绿眼睛”环保组织、“壹加壹”应急救援及社区服务中心、“同城爱心”社工服务中心等开展的一些公益性活动，弥补了政府能效所未及处。针对“五水共治”这一群众面广泛的工作，苍南县尝试吸纳社会组织参与承担职能。以往，苍南当地城镇城区和近郊河道河面保洁工作，由政府出资给保洁公司承包保洁。从去年12月中旬开始，“壹加壹”社区服务中心与该县金乡镇签署协议，接手该镇城区、湖里、老城、郊外4个社区范围共长113公里河道的保洁和河道清洁宣传教育巡视监督工作，每公里河道每年的保洁费为8000元。

　　该组织承接河道保洁业务后，组织服务力量，在每个社区设立一个办公室，配备专职社工和河道保洁员工，以及巡逻船只等设施，每天进行河面杂物打捞保洁。同时，承担起宣传教育和巡查监督的使命。他们每周到菜市场、易出现抛扔垃圾的河道周边等地，向居民发送宣传单，张贴宣传标语等，教育居民不要向河道抛扔杂物等不文明行为。

　　由于这项河道保洁和宣传教育初见成效，自去年底至今，“壹加壹”社区服务中心的河道保洁区域除了金乡镇外，还扩大到钱库、龙港、灵溪这3个镇相关的13个社区部分河道。4个镇河道总长度达430公里，其中垃圾河共有11条。目前，该组织针对河道保洁宣传的社工已有19人，保洁员工也达87人。

　　“壹加壹”社区服务中心先行先试承担河道保洁，让政府看到社会组织参与治水的作用，同时，也为了全面动员和组织各社会组织承接政府相关职能，加强和创新社会治理方式，苍南县拟将发布实施意见，引导和鼓励社会组织创新组建全县性“五水共治公益联盟”机构，实施2014年度公益创投活动；开展“五水共治”社区公益项目认领、社会组织“百会联百村”治水活动、“五水共治”专项基金捐资等主题活动，形成社会组织参与“五水共治”的巨大合力。

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