乐清探索农房抵押：7300宗农房“变”成40亿活钱

　　温州网讯 乐清北白象农民陈吉顺昨天用自家2间农房做抵押，从乐清农商银行贷到了80万元，用于钢材生意资金周转。

　　像陈吉顺那样，通过抵押农房盘活资产，在乐清市不少，该市自探索农房抵押和跨村交易以来，发生农民住房抵押登记7300多宗，总面积238万平方米，贷款余额40多亿元；跨村交易农房共4958件，总面积近90万平方米。

　　乐清探索出台地方规定，在全国先行先试农房抵押和跨村交易，引起国内普遍关注。中农办先后两次派出专题调研组深入乐清调研。

　　乐清是中国民营经济发展的先行区，农民创业热情高，融资需求大，农房是农民财产最主要承载体，该市90%以上为农村户口居民，90%以上房产是集体土地性质的农房，通过抵押，唤醒了农村沉睡的资产。陈吉顺告诉记者，他就是用自己的农房循环抵押获得资金，生意越做越大。

　　目前，乐清市有关政策规定，农民住房抵押或转让需同时满足4个条件：农户拥有房屋所有权证及集体土地使用权证；农户出具非唯一住房确认书；农户出具不再申请宅基地承诺书；村集体同意并出具非唯一住房证明。同时，规定受让方必须是该市农业户籍的农民。

　　乐清市突破“农房只能在同村社员之间买卖”限制，将买卖范围扩大为全市农业户口人员，这一“破冰”之举让乐清农民对自己的房屋有了更实质的处置权，“死产”有了变现渠道，另外，也提升了农房的潜在价值。

　　“乐清这一探索，从目前的实践看，是稳健可行的。据当地金融部门统计，乐清市农房抵押贷款总体坏账率很低，年平均坏账率只有0.62%，远低于其它财产抵押贷款坏账率。”浙江省金融办副主任包纯田前天等来乐清调研时如此评价。

　　著名经济学家周其仁等还专程来乐清市调研农房抵押和转让情况。有关经济学家认为，党的十八届三中全会明确提出“赋予农民更多财产权利，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，拓宽农民财产性增收渠道”，乐清市先行先试农房抵押和跨村交易，在增加农民财产性收入渠道方面提供了可贵的探索样本。

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