北京控烟条例或明年实施 室外公共场所禁烟范围扩大

　　市十四届人大常委会第十二次会议将于本周召开，此次会议的一个议题是审议《北京市控制吸烟条例(草案)》。记者从中国控烟协会日前举行的发布会上获悉，《北京市控制吸烟条例(草案)》此前已经由人大论证了4次，有望于年底出台，并于明年开始实施，而“提倡文明吸烟”等不合适的措辞将被删除，除了“带顶儿的地方”都不能吸烟外，还将公交站台、火车站等室外场所的排队区等纳入了禁烟的范围。

　　即将由市人大常委会审议的《北京市控制吸烟条例(草案)》规定了公共场所、工作场所的室内区域和公共交通工具等室内完全禁止吸烟，已基本接近世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求。但在禁止烟草促销和赞助、某些区域室外公共场所禁烟范围等条款方面仍显不足。控烟协会对北京的130个公共场所的吸烟情况进行了暗访，调查发现，在50家室内公共场所中未发现吸烟者的达50%，表明室内公共场所禁烟已被广大公众接受。但是在公交车站、地铁、火车站广场等法律上没有规定的，未发现烟头和吸烟者的只占8.8%。

　　专家们对即将审议的《北京市控制吸烟条例(草案)》提出了意见，其中包括将部分室外场所也纳入禁烟范围，如体育场所观众区和比赛区、公共交通工具站台、火车站和地铁出入口15米内；增加“禁止一切形式的烟草促销、赞助”的条款；增大对违法行为的处罚力度；取消烟草专卖部门在控烟条例中履行行政处罚职责；取消条款中“提倡文明吸烟”这一不太合理的说法，因为吸烟本身是一个不文明的行为。

　　北京市爱卫会相关负责人透露，此前市人大已经对《北京市控制吸烟条例(草案)》进行了四次论证，还需要反复征求意见。条例本月23日将提交市人大常委会进行一审，9月份进行二审，预计今年年底出台，2015年开始施行。中国控烟协会提出的很多建议都得到了落实，比如将室外公共场所的排队区等纳入了禁烟的范围，执法工作也将由工商局负责。而执法的关键还在于公众监督，比如对于单位吸烟，有关部门计划利用微信等技术，发动公众的力量，市民发现违法的吸烟行为就可以随身拍下来发送给举报平台，而技术手段可以立即识别出吸烟的地点，并进行曝光。(记者代丽丽)