沪自贸区“基本法”下月起施行 法无禁止皆可为[图]

　　亮点六：国际贸易单一窗口

　　为推动贸易发展，《条例》规定在试验区建设“国际贸易单一窗口”。即从事贸易、运输、加工、仓储等企业通过单一窗口一点接入一个信息平台、实现一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息，监管部门处理状态(结果)通过单一平台反馈给申报人。这对于提高政府部门监管效能，降低贸易和运输企业的综合物流成本，以及促进国际贸易发展，有着重要的意义。

　　亮点七：五大金融创新

　　《条例》规定了五大金融创新关键点。其一，创新有利于风险管理的账户体系；其二，促进投融资汇兑便利；其三，人民币跨境使用；其四，推动利率市场化体系建设；其五，建立与自贸试验区发展需求相适应的外汇管理体制。所有的这些金融改革措施，都是在风险可控的前提下进行，为此，《条例》还规定了金融风险防范一条，落实各方面的风险防范责任。

　　亮点八：六大事中事后监管制度

　　在自贸试验区深化改革、扩大开放，要求推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管，提高监管参与度，推动形成行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。《条例》规定了六项事中事后综合监管的主要制度。其一，国家安全审查机制；其二，反垄断工作机制；其三，加强信用管理；其四，建立企业年度报告公示和经营异常名录制度；其五，建立监管信息共享和综合执法制度；其六，建立社会力量参与市场监督制度。

　　亮点九：一公平四保护

　　根据《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs)等多边投资和贸易协定，有关双边投资保护协定(BIT)和区域投资协定的通行规则，结合我国对外开放的实际情况，《条例》对国际通行的“一公平四保护”进行了专门规定，即维护公平竞争、加强投资者权益保护、加强劳动者权益保护、加强环境保护、加强知识产权保护。

　　亮点十：进一步增强透明度

　　透明度原则是国际投资贸易通行规则的重要内容。为此，《条例》从以下四个方面进行了规范。其一，制定并公布权力清单。明确了管委会和驻区机构应当公布行政权力清单以及运行流程。其二，抽象行为接受公众评论。要求在制定有关自贸试验区的法规、规章和规范性文件时，有关方面必须主动公开草案内容，征求社会公众、相关行业组织和企业等方面的意见，同时，在公布和实施之间，还要预留合理期限。其三，建立行政异议制度。对管委会制定的规范性文件有异议的，公民、法人和其他组织可以提请市人民政府进行审查。其四，建立信息发布机制。要求中国(上海)自由贸易试验区门户网站要公布国家和本市关于自贸试验区的法律、法规、规章、政策、办事程序等信息，以便利社会各方面的查询。

本文转自：温州新闻网 66wz.com