部门多次承诺开工仍然停工 断头路为何10年打不通

　　德政东路中段有一座桥梁，仅供自行车和板车通行。

　　温州网讯 德政东路北连六虹桥路，南接双南线，平行毗邻过境公路和104国道十里亭段，是温州市区西部一条无法通车的“断头路”。10多年前，这条路就已经被列入规划，建成后将与六虹桥路、过境公路、牛山北路构成市区西南向环形交通圈，缓解其他三条路的交通压力。然而时至今日，这条地理位置相当重要的道路工程建设仍处于停工状态。

　　多年来，周边市民不断向有关部门反映，强烈要求打通这条“断头路”。有市民说，每次投诉之后，工程就动了一下，然后又停了下来，这条短短900多米的“断头路”，为什么10多年来一直打不通？

　　道路变成停车场和垃圾场

　　近日，《代表在线》栏目记者开车由德政东路北段驶入，首先经过里垟村。入口处大约40米宽的路面建起了一道围墙，车子只能从左侧道路进入，来往车辆均不能从右侧通行。

　　行驶200米后，到了德政东路与里垟新路交叉口，道路变得更为狭窄，宽七八米。两侧搭建着一些小作坊式的棚屋，不少货车和轿车杂乱无章地停放在原本就很狭窄的路面上，如同停车场。

　　里垟新路周围是鹿城仓储旧货市场，店家把缝纫机、制鞋机等摆放在路边，占据了部分路面，显得又脏又乱。附近村民说，路边搭建的违法建筑两三年前被拆除后至今无人管理，周边就像垃圾场一样。

　　在德政东路中段，有一座桥梁，用铁皮搭建在水泥桥墩上，宽约2米。桥头、桥尾各立有一个水泥墩子，车辆无法出入，仅供自行车和板车通行。

　　步行过桥后，德政东路路面宽约10米，右侧是一排农房，左侧是一块空地，停放着不少车辆，还堆积着一些生活垃圾。

　　左侧约200米外是南汇小学。家住六虹桥路的一市民说，学校上课的时候，每天早晚高峰时段这条路拥堵严重，不少家长只能绕行十里亭接送孩子，有时要耗费个把小时。

　　德政东路上有鸿豪景苑住宅区以及里垟村安置房三期住房，附近共有上千户住户。有住户说，因为铁皮桥不能通车，平时从德政东路北段前往南段需要绕道，短短900多米走得非常辛苦。

　　周边市民多次投诉无果

　　相关资料显示，德政东路范围北起六虹桥路，南至牛山北路，中间与里垟新路、里垟南路、牛山中路相交，施工路段全长900多米，道路宽40米。

　　德政东路周边住户曾多次向有关部门反映，但始终不见这条“断头路”开工建设。有住户问：“这项公开承诺的民生工程是不是变成了一张‘空头支票’？”

　　因工作需要，李先生每日必经德政东路，平时非常关注这条路的建设，多年来曾向有关部门反映了七八次。李先生说，3年前德政东路上的桥梁坍塌后，有关部门临时搭建了一座简易铁皮桥。2012年4月，市住建委公布了30多条断头路与卡口路的建设时间表。在满心期盼了一年之后，该路段仍毫无动工迹象，于是他再次向有关部门投诉。

　　今年3月，他发现该路段建起了围墙，变得更为狭窄，加之附近的旧货交易店随意在路边摆放二手机器，导致村民出入非常不便。

　　“去年初，工程进场施工，开始在道路中段建桥梁，到现在还只是建了半幅桥墩。我每次打电话投诉后，工程一般会开始施工，但几天后就停工了，做做样子。”李先生说，如今工地上杂乱无章，道路破烂不堪，严重扰乱了附近居民的生活秩序。

　　今年7月14日，李先生向“温州纠风在线”投诉，投诉单位是鹿城区住房和城乡建设局。截至8月1日，该投诉件处置状态显示“未受理”，已超时11天。

　　相关部门多次承诺开工“时间点”

　　德政东路建设工程一拖再拖，近年来经媒体多次跟踪报道、市民投诉以及相关部门承诺表态，这条“断头路”可谓知名度不小。

　　2012年4月，我市各媒体陆续开展关于“打通断头路”的系列报道，市住建委向媒体表示，德政东路已被列入打通卡口路、断头路及瓶颈路年内计划。

　　2012年4月9日，据温州网报道，德政东路已经开始启动前期测量工作。这条“堵心路”将建设成一条长993.9米、宽40米、桥梁总跨径达60米的大道，跨越蛟尾河，与过境公路平行，连接六虹桥路、里垟新路和牛山北路。

　　2012年12月1日，市住建委主任周守权与网民互动时，就网民质疑德政东路规划10来年未开工一事作出答复：该项目已报立项，施工图完成审查，正在进行施工招标，由鹿城区政府负责建设实施，争取年内开工。

　　2013年1月10日，有市民向市长专线再次反映德政东路建设停滞情况。市长专线回复：德政东路桥梁建设于2月19日进场施工。

　　2013年6月底，时任鹿城区南汇街道副主任吴旭东在接受媒体采访时说，因为市里一些部门职能的调整，2012年德政东路建设项目才从鹿城区住建局转交至该街道负责。该工程招标工作已经完成，资金也没有问题，原打算先建桥梁，后因涉及占用村民土地，只得中途作罢。负责政策处理工作的该街道副主任詹强表示，该项目将于当年8月底前完成房屋征收，9月份进场施工。

　　“断头路”何时打通没有答案

　　承诺去年9月份进场施工，为什么10个月过去了仍处于停工状态？近日，记者就此向鹿城区南汇街道副主任詹强了解原因。

　　詹强说，去年下半年，因工作分工调整，德政东路建设项目现由该街道副主任占鹏程接手。

　　记者又联系了占鹏程。他说，因政策处理比较难，部分村民不愿意接受条件，德政东路施工进展比较缓慢。目前负责该项目建设的是该街道副书记吴旭东，具体施工进展情况可以找他了解。

　　而吴旭东说，该项目政策处理尚未完毕。记者问，工程究竟什么时候能重新进场施工？他表示，具体情况要找占鹏程了解。

　　德政东路建设工程究竟是谁在负责？记者问了一圈，仍“云里雾里”。

　　责任“断头” 路才难修

　　10年，900多米，数次承诺，屡屡爽约。这10年，奥运开了，嫦娥天宫对接了，蛟龙入海了，连郭美美事件都真相大白了……偏偏德政东路“断头”难续。左右互搏，推诿搪塞，仿佛人人都不是责任人，仿佛这条路活该是来自星星的都教授来修。

　　衣食住行，民之所需。何况眼下群众路线实践正酣：既然要走群众路线，总不能让群众无路可走。只是，眼下好好的路段，因修缮工程拖沓迟滞，活活将路弄成了停车场和垃圾站，民怨沸反，公信扫地，这究竟是谁的责任呢？

　　有几个问题，亟待相关部门明确回应：一者，这些年，面对民众投诉，各方表态都有明确的时间节点，如此轻诺寡信、忽悠无极限，人大等权力监督部门怎能视而不见？二者，及至今日，相关街道仍是左推右挡，到底谁是直接责任人——这个问题能像皮球一样踢来踢去？

　　如果不足千米的路都要修10年，新型城镇化之路岂非要拖到下个世纪起步？有人说，“大老虎”落马，说明拍蝇打虎已是终身究责，就算离岗，责任也不会随之“着陆”，那么，德政东路“断头”10年，责任清单会比这条路还要难走吗？

本文转自：温州新闻网 66wz.com