乐清市20多户村民因机构撤并 无法办理房产证

　　温州网讯 叶晓飞是乐清市北白象镇东垟田村村民，去年3月，他向该镇中垟田村村民厉晓宇购买了一间5层楼房。这间房子只有土地证而没有房产证，按规定，他必须先以厉晓宇的名义办理房产证，然后再把房子过户到自己名下。购房后，叶晓飞带着相关材料与原住户曾多次去乐清市住建局北白象住建管理所办证，经办人员总是以“材料不齐”为由予以拒绝。

　　中垟田村是1994年17号台风的重灾区之一，当地政府在灾后特事特办建成灾民新村，160户灾民于1999年左右陆续乔迁新居。之后，其中100多户灾民通过原温州市七里规划管理分局，顺利办理了房产证。2012年该分局撤并，为灾民办理房产证等相关职能由乐清市住建局北白象住建管理所接手。此后，其余打算办理房产证的20多户灾民，以及购买灾民房屋的村民均无法办证，叶晓飞就是其中之一。

　　为此，叶晓飞感到纳闷：同是灾民房屋、同样的申办材料，为什么机构调整后，部分村民办证就遭“卡”呢?

　　购房户历经曲折无法办证

　　近日，叶晓飞向《代表在线》栏目记者诉说了曲折的办证过程。

　　今年三四月份，叶晓飞带着相关材料前往北白象住建管理所。该所经办人曾克成看了材料后称“手续不齐”，要求叶晓飞提供灾民新村的规划许可证、建设许可证，以及两户邻居的房产证档案复印件。

　　后来，有知情人告诉叶晓飞，灾民新村建设属于特事特办，没有办理建设许可证，而规划许可证因村里管理不善遗失了。为此，该村曾出具遗失报告，不少村民凭这份报告和征用土地文件顺利办理了房产证。

　　叶晓飞于是再次前往北白象住建管理所，经办人仍要求提供两户邻居的房产证档案材料复印件。他对此感到不解，住建所电脑里应该保存这些档案材料，为什么非要老百姓自己去查呢?

　　无奈之下，他前往乐清市住建局，通过一名熟人要求查档案。对方称，没有这样的先例，而且这种做法也不妥，于是打电话给北白象住建管理所有关负责人，建议给予办理。

　　但叶晓飞来到该所后，经办人仍坚持原先的说法。今年7月16日，他请村两委开具了一张房屋四邻情况的证明，北白象镇一位副镇长签上“请住建所予以支持”字样，并盖上镇政府公章。

　　不料，北白象住建管理所经办人依然不予以办理房产证。

　　住建所要求提供已办证村民相关材料

　　7月30日上午11时许，为证实叶晓飞的上述说法，《代表在线》栏目记者陪同他前往北白象住建管理所办理房产证。

　　当时，该所所长屠乐勇的办公室门开着，人不在，手机未接听。随后，我们来到该所副所长刘继文办公室，他得知是中垟田村灾民办理房产证，马上就说“这件事要找屠所长办理”。

　　经办人曾克成的办公室门开着，人也不在。在电话里，叶晓飞说，他是中垟田灾民新村的，听说此前村民办理房产证只需提供两份材料。曾克成回复：“其他村民是怎么办理的，你把他们的材料复印过来看看。”

　　叶晓飞告诉记者，之前该村很多灾民都能办出房屋建设工程规划许可证，然后带上土地证以及房屋契税等材料办理房产证。人家是怎么办理的，住建所应该知道，为什么非要他提供人家的办证材料呢?

　　在中垟田灾民新村，朱家丰也是一名外来购房户，他于1995年从该村灾民胡万淼处购买了一间地基，2008年2月2日办理了房产证。胡玉生是本村灾民，他于2006年5月23日办理了房产证。

　　记者在调查中获悉，该村已经办理房产证的村民确实为数不少，他们究竟是怎么办出房产证的?叶晓飞为什么被“卡”住?

　　之前村民的房产证是怎么办理的?

　　中垟田灾民新村是在特殊情况下建成的。1995年10月15日，乐清市政府批转了一份《关于同意北白象镇人民政府征用土地的批复》。该文件称，经温州市政府同意，同意征用该镇中垟田村水田27.155亩，作为该镇160户灾民建房用地，灾民原房屋地基收归政府所有，今后若国家建设不再作土地补偿。

　　在灾民新村建设过程中，为了使灾民尽快恢复生产和生活，许多项目都是采取“特事特办、特许特批”方式。当时，温州市有关领导会同乐清市政府及有关部门召开紧急会议，要求在涉及灾民重建家园过程中一路开“绿灯”，免办建设许可证及免去相关费用等。

　　1999年，灾民新村建成后，灾民开始陆续申办土地证及房产证。不料，灾民新村规划许可证(集体)因村干部保管不善而遗失，全体灾民为此无法办理产权证。

　　2005年2月5日，中垟田村两委向原温州市七里规划管理分局出具了一份《关于我村规划许可证遗失要求补办的报告》。该报告称，灾民新村规划许可证(集体)遗失后，确实无法找到，为解决今后灾民办理证件需要，请求分局准予补办。

　　在这份报告上，北白象镇政府盖章并签署“情况属实，望予以补办为感”字样，原温州市七里规划管理分局同样盖章并确认相关情况。

　　在2012年之前，该村100多户灾民凭这份报告以及乐清市政府的批转文件复印件，均通过原温州市七里规划管理分局办出建设工程规划许可证，然后办理了房产证。

　　机构撤并导致村民办证受阻

　　相关资料显示，为统筹瓯江两岸发展和加强七里港区的建设，温州市城市总体规划将七里区域纳入城市总体规划范围，1990年成立了温州市七里规划管理分局。

　　当时，该分局管辖范围为七里港镇、黄华镇、磐石镇、北白象镇三山片共87个村庄，业务受温州市规划局指导。2012年该分局撤并，相关权限下放给乐清市住建局。

　　今年73岁的李进叨在该村开设“中田房产中介”已有20来年，其间为本村村民帮办过50多宗房产证。去年，叶晓飞就是通过李进叨购买房子，并委托他办理房产证，但一直没办成。

　　李进叨说，去年以来共有20多户村民委托他办理房产证，至今都无法办理。他感到很不理解，为什么七里规划管理分局撤并两年以来，北白象住建管理所一直不予办理呢?

　　昨天，叶晓飞告诉记者，他向北白象镇委镇府多次反映此事后，该镇领导决定特事特办，要求当地住建所给予办理房产证。目前，他已填写相关表格。

　　有村民说，叶晓飞胆子大，敢于向上级有关部门反映事情，现在终于可以“特事特办”了，那么其他20多户村民怎么办呢?

本文转自：温州网