陈一新：打造强基惠民的主阵地主平台

　　温州网讯 温州市委书记陈一新在昨召开的全市“村民中心”(党群服务中心)建设工作现场会上强调，要围绕推进基层治理体系和治理能力现代化，以强基惠民为目的，以“因地制宜、整合资源、体现特色、务实管用”为原则，试点先行、统分结合、稳步推进，努力把“村民中心”建设成为基层组织活动的阵地、基层公共服务的窗口、宣传教育群众的平台、村民共建共享的乐园。

　　去年以来，我市因地制宜、统盘谋划，开展“村民中心”建设试点，汇聚党建服务、行政服务、文化服务、志愿服务等功能，着力构建服务农村群众的主平台。目前，全市在常住人口2000人以上的行政村中已建成“村民中心”34个。

　　为总结交流“村民中心”建设试点经验、全面部署面上推开工作，市委昨将全市基层党建工作季度现场会“开进”洞头。陈一新和市领导马晓晖、王立彤、仇杨均、诸葛承志，率各县(市、区)委书记及相关负责人、市有关部门负责人等，实地考察洞头北岙街道小三盘村和东屏街道中仑村“村民中心”建设情况，听取洞头县和平阳县经验介绍，研究指导下步全市“村民中心”建设工作。

　　实地考察时，陈一新一行与村里的老党员们细细交谈，询问“村民中心”建设带来的变化。对于“村民中心”与“文化礼堂”、“红色细胞工程”、“党群服务中心”的关系，陈一新说，“文化礼堂”是“村民中心”的重要组成部分，是“村民中心”之中文化娱乐的平台和载体。“红色细胞工程”是通过开展党员联系服务群众的组织活动来体现党组织的服务功能，而“村民中心”是服务群众的综合性阵地和多功能平台。“党群服务中心”是“村民中心”的核心内容，体现“村民中心”的政治属性，是“村民中心”作为红色阵地的鲜明标志。各地要进一步厘清概念、正确把握内涵，更好地用于指导“村民中心”建设。

　　陈一新指出，开展“村民中心”建设，是市委着眼于推进农村基层治理体系现代化，巩固党的执政基础，实现强基惠民，促进社会长治久安而作出的一项重要战略部署，既有政治意义又有社会意义，既有战略意义又有现实意义。要着眼农村意识形态斗争严峻复杂的形势，着眼农村基层活动场所建设的现状，着眼加强基层组织建设的战略布局，深刻认识推进“村民中心”建设的重要性、紧迫性和必要性，进一步增强思想自觉和行动自觉。

　　在部署“村民中心”建设具体工作时，陈一新指出，要明确目标，通过3年努力，在常住人口2000人以上的行政村都要建成1个“村民中心”。要科学规划，明确总体布局及建设时序，先试点再铺开，有序有力地推进。要坚持“六室两栏一厅一堂一广场”的标准，并把党群服务中心作为“村民中心”的核心部分来建设，注重分类指导，合理实施建设，防止贪大求洋和铺张浪费。要加快进度，切实解决资金筹措、建设速度和工程质量等问题，力争今年年底前完成目标建设数的25%。要完善功能，坚持硬件与软件并重，整合各类服务资源，切实把“村民中心”建设成为集党员活动、办公议事、公共服务、文体娱乐等功能于一体的综合体，成为农村的思想引领中心、为民服务中心、文体活动中心和办公议事中心。要规范管理，完善管理制度，明确管理主体，建立星级考核管理机制，确保建好一批、管好一批、用好一批。要统筹兼顾，加大基层基础保障力度，加强基层党组织建设。

　　陈一新强调，各级党委要把“村民中心”建设作为基层党的建设和新农村建设的一项制度安排和基础工程来抓，切实落实责任，强化工作合力，营造浓厚氛围，确保“村民中心”建设任务落到实处、取得成效。

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