涉农乱收费和集资摊派明显减少

　　本报北京8月18日讯记者乔金亮报道：农业部今天公布了2013年农民负担检查情况通报。通报显示，总体来看，被检查的黑龙江、安徽、山东3省有关部门积极开展减负工作，涉农乱收费和集资摊派等问题明显减少，农民满意度较高。但检查发现一些地方减负惠农政策落实不到位问题仍然存在，村级组织负担呈增加趋势。

　　涉农乱收费问题仍然存在。各地面向农民的乱收费乱罚款及各种集资摊派明显减少，但一些领域涉农乱收费问题仍然存在。一是农村义务教育乱收费。检查发现，山东省有的农村中小学仍向学生收取教辅材料费、校服费等，每名学生达数百元，且不开任何票据。二是农民用电乱收费。黑龙江省有的地方农户除按每千瓦时0.51元交纳生活电费外，每月还要为“两亮工程”多交1千瓦时电费。三是农村卫生乱收费。山东省有的地方向育龄妇女收取计生放环押金500元；黑龙江省有的县级卫生监督部门收取村卫生所500元至1000元不等罚款。四是农民建房乱收费。山东省有的村向建房农户收取建房押金5000元。

　　一事一议存在问题不容忽视。检查发现，黑龙江省一些地方一事一议财政奖补资金多集中投到省级认定的新农村建设示范村，一些村多年未享受到一事一议财政奖补；一些村一事一议产生新的村级债务，有的村债务达110万元。

　　此外还发现农村发展中出现的新问题。随着农村教育资源的整合与合村并校工作的推进，农民承担的校车、餐费等隐性负担增加，山东省有的地方并校后学生每学期缴纳校车费500元。

　　农业部表示，上述问题虽然出现在个别地方、个别领域，且经过有关部门跟踪督办，得到了有效整改，但由于造成农民负担的体制机制因素未彻底消除，涉及农民负担的各种问题还难以杜绝，因此减轻农民负担工作绝不能放松。下一步，各地要强化监管手段，确保农民负担保持在较低水平。