温州建未成年人观护体系 "代理妈妈"挽救失足少年

　　“我一定会好好改正，努力工作，不辜负你们对我的教诲……”近日，在温州市瓯海看守所门口，失足少年小赵(化名)泪流满面，在“代理妈妈”宋玲华的关爱帮教下，重获新生的他开始为期半年的企业劳动帮教期。

　　今年3月，未满18岁的小赵，背井离乡只身来到温州打工。懵懵懂懂的他，与社会上一些不良青年混在一起。一天晚上，因为朋友的一句煽动，他操起餐桌上的啤酒瓶，砸伤了素不相识的陌生人，把自己送进了监牢。

　　“当时，我以为我的人生从此完了！”小赵伤心地说。按照程序，审查起诉未成年犯罪嫌疑人时，应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的父母、监护人或法定代理人到场，但小赵的父母却无法到达现场。这时，作为温州市未成年人社会观护团成员的宋玲华，欣然担任起小赵“合适成年人”这“代理妈妈”的角色。

　　“在看守所的这几个月，宋阿姨经常来看望和开导我，给我买换洗的衣服。她见我账户上没钱了，就不声不响把钱打进去，真得比妈妈还亲……”小赵哽咽地说。

　　说起小赵这几个月的经历，“代理妈妈”宋玲华更是心痛：“这孩子本质挺好的，对于一个青涩少年能清清白白重返社会，相当于挽救了他的人生。”宋玲华不仅要负责参与小赵案件的审讯工作，还给予其权益维护、心理疏导和安抚。

　　让宋玲华欣慰的是，这段时间在温州市未成年人观护中心和瓯海团区委、瓯海区检察院的共同努力下，她们终于为小赵争取到了取保候审，在企业劳动帮教半年。瓯海区未成年人观护中心还组建了一支“七人帮教小组”，引入专业社会组织新联源社工事务所，为小赵提供全方位帮教和关爱服务。

　　“只要在这半年劳动观察期内，表现优良，他就有机会不被判刑，不用进监狱，案件记录也将封存。他就可以与其他孩子一样学习和就业了。”宋玲华高兴地说。

　　在温州，众多像小赵这样的失足少年，因得益于各级未成年人观护中心的帮助，而重获新生重返社会。

　　温州市未成年人社会观护中心成立于2013年10月，由温州团市委牵头，联合市委政法委、公检法司、市关工委、市教育局等部门共同组建。今年，在观护中心指导推动下，鹿城、瓯海、龙湾、乐清等6个县级未成年人观护中心同步成立，温州市看守所、壹次心未成年人帮教中心等基层未成年人社会观护站也开始运行，初步构建温州市县基层三级未成年人社会观护工作体系。未成年人社会观护中心除了开展合适成年人指派工作外，还为涉罪未成年人提供心理辅导援助、社会调查、成长辅导、企业帮教等服务。

　　“很多未成年人犯罪都是无意的，他们往往本性单纯善良，只是缺乏良好的引导。专业的未成年人观护中心和社会帮教组织，将会极大限度保护未成年人合法权益，预防未成年人违法犯罪，挽救涉罪未成年人，用爱让失足少年重返社会。”温州团市委权益部负责人说。据统计，2010年至2013年，温州市判决生效未成年人罪犯数占全部罪犯总数分别为8.3%、6.6%、5.6%、5.3%，呈逐年下降趋势。

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