深圳：征收停车调节费 政府部门能否率先垂范

　　深圳市拟征收停车调节费，引起了市民的普遍关注(相关报道见本报8月25日5版)。

　　随着机动车数量的迅猛增加，深圳市道路拥堵情况日益严峻，而在北上广深等一线城市里，深圳是目前唯一没有采取限购、限行政策的城市。通过经济手段提高用车成本从而达到治堵的效果，是深圳治理交通拥堵的重要思路，征收停车调节费也是落实这一思路的重要举措。

　　对于政府以经济杠杆调控需求的思路，很多深圳市民是持支持态度的，这显然比“限购限行”政策更柔性也更符合市场规律。然而，在了解到具体的征收方案后，很多市民却对政策的公平性提出了质疑。

　　根据深圳市交通运输委提出的方案，本次停车调节费的征收对象为全市的经营性停车场。目前，深圳市经营性停车场约4200家，停车位超百万个，而非经营性停车场约800家，车位数约13万。如果开征停车调节费，那么至少有13万辆车短期内不会受到影响。这13万车主很大一部分是可以使用非经营性停车场的政府工作人员。

　　当地媒体的报道也表明，该市拥有独立办公场所的政府部门和机构至少百家，其中绝大部分停车场为非经营性，内部职工停车免费，少数政府部门停车场为经营性停车场，大多也对内部人员免费或者进行补贴。

　　针对这种现状，有市民表示，“政府制定的政策不能偏向政府工作人员，既然停车调节费重点是要调控早晚高峰通勤小汽车的使用，那么，政府工作人员上下班通勤也应该在调节范围内，这样才公平。”

　　在解释为何暂时对非经营性停车场不征收调节费时，深圳市交通运输委表示，原因有两个，一是这些非经营性停车场基本上是单位内部使用的停车场，使用量相对较小，周转率低。二是这些非经营性停车场大多无收费主体、设备，且不在交管部门监管范围内，难以对其管理和设施监控提出强制性改造要求。

　　对于这个解释，有市民表示不能接受：政府机关的免费停车场基本上都是内部员工在停车，大都是早晨上班时把车停进去，晚上下班的时候才把车开走，一停就是10个小时，周转率当然低。

　　有市民认为，“政府下大力气治理拥堵，为了征收停车调节费，全市90%的停车场都需要进行设备改造以及实现系统联网，那么在深圳这样一座高新技术产业发达的城市，对余下的10%的停车场进行同步改造也不至于很难。”

　　在深圳市交通运输委举行的听证会上，深圳市政协委员卓睿就提出：“我建议在试点收取调节费之前，政府可以带头先开放，这样能让老百姓更舒服一点。”

　　针对市民的质疑，深圳市交通运输委承诺，未来，政府机关的非经营性停车场全面向社会开放，对停车人一视同仁。对这一说法，一些深圳市民并不认可。长期在此间生活的市民知道，想要把车开进门卫森严的政府内部停车场，是一件多么“不靠谱”的事情。

　　本报深圳8月25日电