洞头县长答网友问：对大沙岙景区进行重点整治

洞头县委副书记、县长董智武做客温州网《温网议事厅》

　　温州网9月17日讯(温婉) 9月5日上午，洞头县委副书记、县长董智武做客温网议事厅，以“发展海洋经济 建设美丽洞头”为主题，与网友展开在线交流。由于当天节目时间有限，董县长并没有回答完所有的网友提问。直播结束后，栏目组将网友的问题汇总后交给董县长。近日，网友的所有提问都得到书面答复，具体答复如下：

　　1.CJGUANG211:大门到乐清的大桥即将通车，但大门至洞头本岛至今确仍靠轮渡，大门到洞头的大桥已经规划很多年了但至今未动工，请问董县长，连接洞头本岛浅滩至大门的大桥何时能够开工建设?

　　县交通运输局答复：大门至浅滩大桥已列入省级瓯玉高速公路规划路线，同步已列入洞头县交通2010-2015规划。2013年9月瓯江口管委会已委托省交通规划设计研究院编制该工程设计方案，初步论证了工程技术可行性，对路线走向、工程建设规模等进行了多个方案的比选。但考虑到工程建设规模大，总投资额达20亿元以上，技术结构复杂，施工难度大，需与高速公路网对接建设等因素，因此目前尚未启动建设程序，但各项前期准备工作正在积极推进中。

　　2.Kangtajing：发展海洋经济，港口的充分利用是关键中的关键，如今77省道疏港公路在加快的建设中，建设好了状元岙港区也会马上启动集装箱远洋运输业务，国务院也批准了状元岙的对外开放，请问县长大人，何时启动状元村和小北岙村，整村搬迁到状元南片工作，“南生活，北生产”。县政府可以考虑下提前启动这项2寸村整体搬迁工程。发展好状元岙深水港，对温州，对浙南也是非常重要的。

　　元觉街道答复：非常感谢这位网友对状元岙港区建设的关心。由于目前状元南片围垦工程还处于吹泥回填阶段，暂无可建设利用的土地。同时，港区建设用地需根据长期发展规划执行，目前状元岙港发展刚起步，状元村和小北岙村这2个村的整村搬迁工作短期内未列入计划，但根据今后港区发展趋势，远期政府将逐步考虑引导上述两个村的群众向南集聚。

　　3.Kangtajing：发展海洋经济建设美丽洞头，交通很关键，请问县长大人，有没有考虑到洞头建设高速公路跟甬台温高速相连接，还有S1市域铁路什么时候才能直通霓屿，元觉，北岙。洞头作为温州的主城区之一，必须要拉进跟温州市中心的距离，S1线就是最好的拉进距离的方式。

　　县交通运输局答复：洞头县域内规划的高速公路主要作为状元岙深水港区的后期配套集疏运道路，由于即将建成的S332省道(原名77省道)延伸线在未来10-15年内，能基本满足港区及公路沿线交通需求，同时，洞头高速公路建设也尚未列入省级高速公路相关规划，目前处于前期调研阶段，因此现阶段洞头建设高速公路时机和条件尚不成熟。

　　温州轻轨S1线的规划为东西走向的都市快线，第一期建设终点在灵昆岛，暂未考虑延伸至洞头县。我县交通运输部门也在积极对接温州市铁路与轨道投资集团公司，积极创造条件促使S1线及早向洞头方向延伸。

　　4.秋色平分南北雁：洞头国家级海洋公园目前进展怎么样？有没有建海洋馆的计划？作为沿海重要城市，又是人口大市，温州没有海洋馆是非常遗憾的，由洞头建海洋馆可以说是名正言顺。

　　县海洋与渔业局答复：目前，《洞头国家级海洋公园总体规划》已完成编制并上报国家海洋局批复实施；鹿西岛整治修复、白龙屿生态海洋牧场、南北爿山海洋特别保护区鸟类观测平台等海洋公园建设项目正在加快推进，已完成项目投资2950万元。下一步，我县将继续加快做好海洋公园建设相关项目研究和实施工作，并积极向上争取海洋公园建设项目扶持。关于网友提到的海洋馆建设，从产业布局而言确实是符合洞头的发展方向，目前准备开工建设的珑头湾海洋旅游综合体项目中已经在谋划海洋水族馆项目。

　　5.bcnh：洞头环岛公路上有很多渔家乐餐厅，吸引了很多外地的游客、食客促进了洞头旅游的服务业的发展。然而周边的停车配套问题却未能很好的解决，部分旅游团的大巴车就直接停在环岛公路上造成一定的安全隐患。

　　县旅委答复：感谢网友对洞头旅游事业的关心。您所反映的情况有时确实存在，特别是在环岛公路杨文工业区至国际放生台路段。由于该路段为双向两车道，道路较窄，而我县环岛公路沿线的渔家乐餐厅主要集中在上述路段，车流人流量较大，若车辆违规停放，确实会产生一定的安全隐患，影响正常的交通秩序。由于这些渔家乐餐厅附近基本都有配套的停车场，对此，我们将加强与餐饮企业的沟通，要求其引导旅行社和游客将车辆停放至相应停车场内，减少违规停车占道现象。同时，我县交警部门也将进一步强化路上执法，严格管控违规停车行为。

　　6.vava考拉：洞头有什么好玩的地方吗？洞头海鲜为什么比温州的还贵？

　　县旅委答复：(一)关于洞头旅游玩点问题。洞头是全国唯一以县域命名的国家4A级旅游景区,富有“岛奇、礁美、滩佳、鱼鲜、生态优”等特色，融海上游览、海上运动、海上体验、海洋文化、鱼乡风情于一体，共有七大景区，四百多个景点。目前已对外开放的景区有听涛、观海、赏石以及玩海踩沙绝佳去处——仙叠岩和大沙岙海滨浴场(含南炮台山)，1500年历史的洞头历史文化窗口和百岛旅游第一景——望海楼，“神州海上第一屏”——半屏山，展示海霞精神、女子民兵连成长历史——女子民兵连纪念馆，军事体验旅游胜地——海霞军事主题公园，孤岛生存、探险野营、海上生态观光点——竹屿，集佛陀教育、文化旅游、慈善安养为一体的佛教胜地——中普陀寺等，在此也欢迎全国各地网友来洞头观光旅游。

　　县旅委答复：(二)关于洞头海鲜价格问题。洞头以“鱼鲜”闻名遐迩，洞头小海鲜更是让许多游客慕名而来，来洞头吃海鲜逐渐成为游客游览洞头的主要目的之一。由于洞头小海鲜主要是由当地渔民利用小渔船近海捕捞作业所得，当日来回，渔获量一般较少。特别是近年来随着近海渔业资源的锐减，渔民渔获量不断减少，再加上洞头旅游旺季正值休渔季节，海鲜供不应求，因而导致海鲜价格上涨，出现了个别海鲜价格甚至比温州还贵的现象。

　　7.chen媛媛chen：洞头餐饮好像对于外来游客，宰客现象还是存在，请问以后会有什么好的管理办法吗？

　　县旅委答复：洞头餐饮菜品基本上以“海鲜”为主，货源不稳定导致菜品价格以时价为准，因此较难对其进行定价，但个别价格违法行为也确有存在。对此，我们主要采取以下措施：一是加强物价执法。由物价部门牵头对我县餐饮价格进行调研，制定一些海鲜参考价位的上限，并要求对海鲜价格实行明码标价，必要时实行最高限价。同时，定时或不定时地对旅游市场价格进行检查和整治，坚决查处价格违法行为。二是健全旅游质量诚信体系。进一步完善和优化旅游优惠政策，推进旅游诚信体制建设，制定质量信用分类评价标准，建立企业质量信用信息公示制度。在此，也请广大旅客朋友们监督，若发现“宰客”等问题及时拨打物价投诉电话12358举报。

　　8.美艳大人：洞头的旅游产业大有可为，能不能像厦门那样构建出一个集吃喝玩乐玩小资一体的街道？哪怕是出一份旅游手绘地图，也是可以的。有没有想过如何顺应网络时代，做一些有趣好玩接地气的宣传推广呢。

　　县旅委答复：(一)关于旅游特色街的问题。近年来，洞头县委、县政府高度重视旅游业的发展，不断加大旅游配套设施的建设力度，提出了全域景区化的理念。去年，我县成功建成燕子山海鲜美食街，带动了周边餐饮业的发展，成为游客品尝海鲜的首选去处。今年，我县又提出要结合游艇布局和时尚城区建设，在新城二期构建时尚商圈。下一步，随着海西湖亮丽工程的建成，以及“夜游”项目的上马，我们将把新城二期打造成集吃、喝、玩、乐于一体的好去处。

　　县旅委答复：(二)关于旅游手绘地图问题。今年6月份，我县在老版导游图的基础上，发布了《海霞带你游洞头》手绘图。该旅游攻略图是洞头首款手绘地图，以彩色漫画风格，正面为手绘地图，背面为洞头吃住行游购娱等信息。网民朋友若有需要可直接到洞头县旅委(洞头县望海路137号旅游大厦)免费领取。

　　县旅委答复：(三)关于旅游推广宣传问题。近年来，我县旅游部门结合新媒体营销方式，开展了多种形式的宣传推广，取得了一定效果。一是开通百岛旅游官方微博，目前已累计发布微博4600余条，累积粉丝2.9万，先后获得“温州市十大政务微博”、“洞头有影响力政务微博”等荣誉。二是上线洞头百岛旅游官方微信，做热微信营销方式，每期推送内容浏览量达数万人。三是积极与同程网等旅游电商合作，实行景区门票代售。四是寻求专业传播机构合作，开展全年旅游宣传推广工作，在各种节庆活动期间进行门户网站、论坛、微博等渠道的推广。五是建立淘宝天猫洞头旅游旗舰店，在网上实现“吃住行游购娱”一站式服务，实行智慧营销。下一步我们将继续挖掘并充分利用各种新媒体营销手段，不断提升洞头旅游知名度和美誉度。

　　9.飘飞小伞：洞头新盖楼房小区的空房率高吗？

　　县住建局答复：今年上半年，我们对全县已验收交付的16个有物业管理的小区开展入住率调查，目前业主户数共计4545户，实际入住2866户，入住率63.1%左右。

　　10.飞雪清清：上次去洞头，望海楼的展区升级让我很惊喜，不过大沙岙还是让人无语。洞头能不能开发出一种通票，各个景区都可以进，洗浴之类的服务都免费的？

　　县旅委答复：首先非常感谢这位网友对望海楼展区升级成果的认可。目前，我县暂时没有景区通票，但正在积极谋划洞头县域范围内的工作生活“一卡通”。该卡可用于全县所有景区的门票购置服务。针对大沙岙景区内部洗浴等服务的收费问题，由于大沙岙景区的入驻企业属于民营企业，且该企业在景区的租期未满，因此，暂时难以实现免费洗浴等服务。但是，大沙岙景区的相关问题已经引起了县委、县政府的高度重视，已纳入近期组织的全县旅游秩序百日攻坚活动，将予以重点整治。同时，我们将抓紧研究政府和景区经营企业的关系处理问题，争取在企业租期未满的情况下拿出有效的解决方案，进而从根本上解决收费问题，提高该景区旅游设施服务水平。

　　11.开心加密：看报道是说，洞头要全面开展规范行政管理专项整治活动，我想请县长访谈时，说下这块整治的成效！

　　县纪委(监察局)答复：感谢网友对我县依法行政工作的关注，上月媒体曝光的洞头小门港航站事件，暴露出我县在依法行政、规范管理方面的不足。对此，我县高度重视，决定在全县开展规范行政管理专项整治活动，要求全县各部门和街道(乡镇)举一反三，引以为戒，切实按照依法行政、依法管理的要求抓好各项工作，坚决杜绝“两难”问题再次发生。本次专项整治活动第一阶段将对全县依法行政工作开展自查自纠，自查自纠工作情况将于9月20日前完成。县法制办、县监察局将牵头对依法行政自查自纠和规范行政执法行为情况进行督查，届时将对督查结果予以公布。

　　12.piaobolei：董县长您好：洞头近几年的发展大家有目共睹，特别是瓯飞工程项目的开展，霓屿做为洞头未来经济发展的前沿阵地，目前正发生着翻天覆地的变化。发展的同时，霓屿人民也因为发展碰到了大大小小的难题。作为一名普通百姓，为大力支持洞头的建设，我们家响应街道号召，在康乐家园预定2套房屋，并交付了10000元的定金，可交付日期都已经过了，却一直未见房子。我们一家三代十四口人就这样一直挤在破旧的石头瓦房，眼看孩子们都长大了，未有像样的房间。经家人商议拆了旧房重建，可县里面的政策只能原拆原建，也就是80来平方，2层。政策是这样，我们也没办法，只能学其他人超建。可刚建到第两层，无违建风暴就刮了起来，施工就此停了两个多月。我斗胆想问下县长同志，像我们这样的住房困难户，有没有什么政策能让我们住上宽敞点的房屋，我们不需要国家给我们房屋，也不要国家给我们出钱建房子，我们只想靠自己辛苦大半辈子赚来的微不足道的钱建个自己温馨的窝，我们一家目前分为4户，我们想建4层，一户一层，希望县长同志能切身处地为我们百姓解决难题，让共产党的群众路线真正走到我们这些需要帮助的群众当中来，切切!!!联系电话：675232.

　　县住建局、霓屿街道答复：根据规划要求，霓屿街道需要整体搬迁村有正岙村、下郎村、郎等村、长坑垄村及布袋岙村(主要是百步信村和山背村等自然村)，将安置在布袋岙围涂的安置居住区内。搬迁村内群众若要申请建房的，需提供“D”级危房鉴定书方能予以房屋原拆原建审批。由于这位网友房屋所在的下郎村在上述村居范围内的，因此应依照规定执行。同时，这位网友反映的住房困难问题，我们正努力加快解决，一是着手研究搬迁政策，计划2017年正式启动霓屿南部4个村的搬迁工作；二是全力推进安置房建设，目前霓屿乐康嘉园工程正在按照进度计划有序施工中，预计今年年底可完成主体工程施工。

　　13.wz5277：洞头发展海洋经济，是否有考虑引进一所与海洋经济相关专业的大学？洞头的商业步行街中心街是洞头唯一的一处商业气氛浓厚点的地方，请问下如何提高中心街品质县政府这方面有何计划？以及洞头的商业布局？洞头县新城商务综合体作为新城二期地块的中轴线上，也是二期规划的精致之处，原先规划主要作为市政办公场所，会不会受到国务院颁布党政机关5年内不得新建楼堂馆所政策影响停止建设，是不是会对二期控规修改改为其他性质用地？同时，想了解下这地块的建设推进时间点及落地的项目？洞头推出的城市形象家居最终方案已经确定，具体什么时候能实施？也希望在浅滩，灵昆区块上落实以统一的形象来打造未来新区。洞头高速跟大门连接浅滩大桥能在十三五实现？目前政府对这两个项目的推进情况？

　　县教育局答复：(一)关于大学引进问题。洞头作为温州市海洋经济发展示范区的核心区，引进一所与海洋经济相关专业的大学非常有必要。目前，我县已与引进的温州医科大学仁济学院就开设相关海洋经济专业达成合作意向。同时，下一步我们将继续积极对接省内外具有办学实力和办学成效的专业院校开展合作办学。

　　县经信局答复：(二)关于中心街改造问题。为加快商贸经济发展，我县于2013年3月编制完成了《洞头县商业网点布局(2012-2020)》，根据规划，我县将形成“2+3”商业网点格局，其中旧城中心街步行街为保留改造的3条商业街之一。根据规划，中心街将建设成以服饰消费为核心的步行街，目前我们在充分合理利用现有的建筑主体的基础上，加强道路、灯光、治安、保洁等配套环节，统一规划店面装修风格，做到表面统一又不失个性。同时，加大监督管理力度，如在审批时严格控制除服饰经营之外的其他行业、严禁非机动车辆进入等，积极创造良好的休闲购物环境。

　　县发改局答复：(三)关于新城商务综合体问题。新城商务综合体原先局部规划为政府行政办公场所，如网友所言受中央政策影响，目前已中止该项目前期研究工作。下阶段将加快新城二期控规修改重新确定该地块的用地功能，但新城二期的城市建设风格、中轴线的规划布局等不会因此而作大的变动。至于该地块在控规调修后如何建设的问题，将根据新的功能定位，通过公开招商予以确定。

　　县住建局答复：(四)关于推广城市形象问题。洞头城市形象和城市家具的创意设计已于今年7月审定通过，目前已进入实施阶段，其它项目方案设计过程中，涉及城市创意设计内容的，都要与之相统一。该方案基于洞头旅游休闲岛进行设计，目前仅在洞头县域范围内推广实施，尚不适合用于浅滩、灵昆区块。

　　县交通运输局答复：(五)关于对外交通问题。根据港区规划及预计运输量测算，未来10-15年内，目前在建的77省道(S332省道)延伸线能基本满足状元岙港区及公路沿线交通需求，高速公路建设时机和条件尚不成熟。大门至浅滩大桥已列入规划，目前各项前期准备工作正有序推进中。

　　 14.hhbfigo：我们群众能看到这几年洞头的快速发展，但是还是想请教下董县长。1.未来这几年洞头老百姓能否立刻享受到发展带来的更好成果，如果能，又是哪些方面能立刻享受到呢？2.现在大家普遍反映洞头的物价太高，而老百姓工资太低。针对这一问题，洞头近期和长期有何政策规定出台。3.洞头的旅游发展这几年可以说很好，但是一些较好的旅游资源几乎都被私营业主或政府所占据。十几年前老百姓在自家门口都能游游泳，看看海景，现在在自己的家乡却要收费游泳。请问，政府在接下来的近期工作中，是否有相关的措施，让洞头本地人更好的享受家乡的生活，尤其是旅游方面。

　　县发改局答复：(一)关于发展成果共享问题。一方面是生活更加便捷。随着77省道、大门大桥两大对外通道的建成通车和岛内交通条件的改善，洞头与温州将形成“半小时交通圈”。同时，我们还将通过完善3G网络及设施、推广“智能一卡通”应用等来打造“数字生活”。另一方面是生活更有保障。目前我们已在本岛片通过大陆引水工程引入珊溪水库优质水源，并建成洞头110千伏输变电工程，接下来将在大小门岛通过大门大桥引入楠溪江水源和220千伏输变电线路，彻底解决困扰我县多年的水电紧张问题。同时，加大财政投入，提高医保、社保的覆盖面和补助标准。此外，近几年洞头的环境、医疗卫生、教育等硬件环境也持续得到改善，群众的就医、就学等问题将有更好的条件。

　　县发改局答复：(二)关于物价消费水平高问题。我们重点要做好以下几方面工作：一是大力发展产业经济，增加就业率，努力增加群众收入；二是加快基础设施建设，方便对外交通，降低物流成本；三是加强政府调控力度，畅通商品流通渠道，确保市场供应，减缓物价水平上涨对城乡居民生活的影响；四是加大市场价格监测力度，突出与民生相关的商品价格和服务收费检查，严厉打击价格欺诈、哄抬物价等行为，确保市场秩序稳定。

　　县旅委答复：(三)关于旅游景区门票问题。我县所辖已开发开放的旅游景区有5个，均为省级风景名胜区，是自然和文化遗产高度集中的区域，其资源具有珍稀性、脆弱性、不可再生性的特点。为更好地保护管理风景名胜资源，根据《风景名胜区条例》和《浙江省名胜区条例》规定“进入风景名胜区的门票由风景名胜区管理机构负责出售，门票价格依照有关法律、法规的规定执行”，“门票收入专门用于风景名胜资源的保护和管理，纳入财政收支两条线管理”。因此，我县所辖已开放的景区门票均经县物价部门审批后依照批准的价格和管理规定执行，并根据国家、省、市物价部门有关规定，对老年人、残疾人、现役军人、教师、学生等特定对象实行优惠政策，若实行本县居民免费进入各大旅游景区，这与有关规定相悖。

　　15.个性的天空:①路通了，车停哪？当前随着77省道、大门大桥的连接建设，大量涌入的车辆停放何处？现在旅游往往更注重质量，特别是自驾游的游客。我们洞头现在的短板就是没有解决好自驾游游客的需求问题，没一个节假日就是游客的受难日，也是游客到洞头游玩的终结日，试问我们有多少个终结日可用。城市旅游口碑建设也非常重要。我们在停车场建设上能否走出去看看，特别是温州动物园的停车场设计就非常符合我们洞头的需要，把停车场建设到山林里面、道路边上，对山林、道路环境的破坏降到最低。可以公私结合，有些免费，有些部分时间免费，有些全部收费。多层次、立体型的发展。让游客来了洞头就感觉能够宾至如归。也能有效减轻我公安民警的节假日工作压力。

　　②旅游开发管理。一是大沙岙、仙叠岩景区能否将他集中为一个景区，中间提供电瓶车等有偿使用，一方面让游客觉得洞头景区不会这么小，花地钱冤枉，面积大了，他反而有憧憬，觉得这钱不冤枉，当然我们在中间开发道路，可以自由走路。另一方面，集中区域化景区，有利于解决就业，提升旅游层次，开发旅游商业，也有利于节假日人员、车辆管理。其中进入景区内的停车都需要收费。二是大门景区的科学布置和开发，比如道路、景区功能定位等，因为大门离乐清近，怎么支持发展渔家乐、农家乐餐饮产业，支持百姓转型升级，这绝对是一条有效提升渔农民收入，分享改革成果的重要途径。给予适当的安全环保厨房、停车场、土地审批等建设支持。比如大门东部结合东海深海和鸟岛，怎么开发差异化旅游，让游客住下来听故事。三是加强对旅游资源的宣传，我们可以通过多种渠道，比如广告，比如旅游局做路线推介的微博、微信推广、比如加强与各地特别是近浙江一带的旅行社的公关，怎么科学推介洞头的路线。

　　③对大门临港工业的规划要提前。城市竞争需要交通、资金、人才、技术等支持，怎么弄到、引进开发资金，特别是对大门深水港口的发展支持非常重要，我们失去了一次吸收温州临港产业和资金流(流向了通桥后的玉环)，不能再失去临港发展的机会，随着国家对外开放的深入，自贸区必然会成为第二个发展机遇期，能否我们自己搭好外贸港口，建立好外贸体系，关系到我们温州有没有争取自贸区的资格。如果因为港口到位，我们取得了自贸区资格，董县将彪炳史册。当然里面需要很多公关和招商等工作要做。其次在开发港口的同时，我们要引进一些优秀的有前途的，或者自己培养出口代理企业、出口企业、出口技术企业。怎么研究对这类企业的政策优惠等。

　　县旅委答复：(一)关于旅游基础设施建设问题。洞头交通基础设施，特别是景区的交通基础设施确实亟待提升，对此我们也非常重视，已经采取了一些方法努力缓解景区停车难问题。目前我县已启动建设过渡期的旅游集散中心项目，并将于2015年5月1日前建成投入使用。同时，我县还将对景区现有停车场进行提升改造，扩大停车场面积，目前正在进行土地性质调整及前期谋划工作。

　　县旅委答复：(二)关于旅游开发管理问题。首先非常感谢这位网友的热心建议。近年来，我们在洞头旅游开发管理上正不断加大工作力度。一是加强景区整合。目前我县已完成《洞头县仙叠岩-半屏山创建国家5A级旅游景区提升规划》，计划将半屏山、仙叠岩景区和连港蓝色海岸带串点成线、串景成片，打造成国家5A级旅游景区。同时，推进仙叠岩景区提升工程建设，该工程通过悬崖栈道将仙叠岩景区与大沙岙景区串联起来，整合成一个景区，目前工程正在施工，预计于明年7月份完工。二是积极开发大门岛乡村旅游。目前已委托浙江旅游职业学院编制《大门海洋经济示范区乡村旅游发展策划方案》，今年12月份可拿出成果。该方案将为大门岛旅游资源开发提供科学规划引导，届时可按照方案内容进行科学合理开发，推进大门岛乡村旅游发展。三是加大旅游宣传推广。积极参加各级旅游交易会和专项旅游促销活动，同时邀请省内外旅行商到洞头考察，积极推销洞头旅游产品线路，为本地企业牵线搭桥。采用电视、广播、报纸、杂志、微博、微信、网络等多种渠道，全方位、多角度做好洞头旅游宣传，塑造洞头旅游良好形象。精心举办旅游节事，丰富洞头旅游的形式和内容。

　　大门镇答复：(三)关于大门临港工业规划的问题。目前，整个大小门岛开发建设规划体系正逐步完善。大门镇城市总体规划和城市控制性详细规划已经批准实施，大小门岛港区总体规划和产业布局规划已分别报交通运输部和市政府审批。在规划先行的前提下，我们同步加快港区及临港产业项目建设，启动20万吨级码头泊位工程项目前期工作，成功引进一期投资116亿元的中石化LNG项目和总投资80亿元的泰地港口石化项目等临港大项目，今年我们还签订了总投资50亿元的大小门岛热电联产项目框架协议。同时，积极争取把大小门港区列入国家“十三五”口岸开放项目，为今后自贸区申报奠定坚实基础。

　　16.林华银：据瓯飞工程开山放炮导致震裂，经瓯飞办工作人员现场勘查，我家有2间4层多处震裂损坏，现定补偿7700元，我村有的同样房屋补偿是16000-20000元，我多次找过瓯飞办领导，我说别人家同样房为什么补偿这么多不一样，他说你不要管别人补偿多少，我希望县委书记领导加强力度，指派专业人员深入勘查，促进社会公平正义，给予重视，认真看待。村民林华银，霓屿街道郎等村景山路59号。2014年9月5日。

　　霓屿街道答复：由于当前霓屿街道瓯飞、77省道、网寮鼻三大料场在开挖，群众反映的民房震损情况确实存在，对此县政府于2012年出台民房震损鉴定维修补偿办法，全力做好民房震损勘察补偿工作，维护社会和谐稳定。目前，霓屿街道已组建一支由有经验的老同志组成的民房勘察队伍，对全街道所有涉及的民房震损进行入户查看，核实受损情况并依据相关标准，测算出补偿金额，再进行公示、发放补偿。林先生对民房震裂补偿金额提出异议后，我们十分重视，立刻组织相关人员再次进户重新查看、核实，经专业人员再次测算，补偿金额并没有差错，不存在相同条件下赔偿金额只有其他类似房屋一半不到的问题。对双瓯工程施工爆破给您带来的影响和损失，我们深表歉意，同时，希望您一如既往的支持双瓯工程的建设。

　　17.0miss：之前去过一次洞头，发现洞头的海滩缺少美感，海水也是混浊，是被污染了吗？如果要发展海洋经济，会考虑对洞头的旅游资源做一个怎样的资源整合吗？

　　县旅委答复：(一)关于洞头海滩海水的问题。洞头洋底部主要是泥质的，海水浑浊主要是由于受风力风向及季节性影响，每到大风和春冬季来临，海水就会相对变的浑浊，并不是受污染，在夏季旅游旺季期间海水会变的清澈。另外，洞头沙滩的沙质基本上属于铁板沙，沙质较好，沙滩平缓，比较适合游泳，但由于沙滩面积相对较小，影响了视觉效果。

　　县旅委答复：(二)关于洞头旅游资源整合的问题。洞头要发展海洋经济，旅游资源的整合非常重要，目前我县正以仙叠岩、半屏山景区为核心，将仙叠岩、半屏山景区和连港蓝色海岸带串点成线，串景成片，申报创建国家5A级旅游景区，并以此推动全域景区化建设。在规划上，将景区功能区划为“一心一环两组团”，“一心”为海洋之心，“一环”为海上风情线，“两组团”分别是渔乡风情体验组团和海滨度假休闲组团，并梳理出旅游集散中心、海洋风情大道等9大重点建设项目，计划投资约5亿元。目前已编制完成景区提升规划，计划于2016年完成5A级景区的创建实施工作。

　　18.日不落商帮：董县长您好！众所周知，洞头的发展深受土地要素制约，没有足够大的空间平台，要转型发展是很难的。不少网友非常关心浅滩二期围垦目前的实施进展，以及大小门岛的围垦情况。谢谢！

　　县发改局答复：浅滩二期围垦方面，2014年3月已完成促淤堤工程建设，预计2016年4月份能完成整个围垦工程。大小门岛围垦方面，主要包括四个工程：小门岛西片围涂工程，围涂面积779亩，已完成85%的投资量，计划2015年完工。黄岙二期围涂工程，围涂面积5518亩，现正在进行堤身抛石施工，计划2016年完工。大门港口物流区促於堤工程，促淤面积6690亩，正在进行基础处理施工，计划2017年1月完工。临港产业围垦工程，面积约1.5万亩，正在开展前期工作，计划2016年开工建设。

　　19.个性的天空：一个地方的发展靠得是资金、技术、人才。也需要政府强力的前瞻眼光。请问我们县里怎么从各个岗位挖掘优秀人才？一些单位满一年就提升，一些单位至少3年以上还没机会。让人员下沉基层是非常英明的决策，但是怎么给这些下基层的有个上升的通道是更好让人沉下基层的有力手段，我们怎么做到可以打破县域内小集体思想，只要满3年，组织部就发布一些中层(副科长以上)竞聘(也强化组织部的权威)，这样择优出来的会好很好。不知道县里有没有更好地制度。

　　县委组织部答复：关于中层干部选拔晋升问题，根据《洞头县机关部门、乡镇中层干部选拔任用工作暂行办法》规定，我们加强了任免审核管理，明确提拔担任机关部门、街道(乡镇)中层职务的，要求公务员要参加工作一年以上，非公务员一般要参加工作二年以上；提任中层正职的，一般应当在中层副职岗位工作一年以上。凡达到任职资格条件的，由各单位根据本单位干部队伍建设实际考虑是否选拔任用。关于中层干部交流难的问题，自去年开始我县已在全县范围内多次开展跨部门、街道(乡镇)“公开竞职”选拔中层干部工作。但由于受编制、岗位专业性要求等限制，整体效果还不是十分明显。我们将在今后工作中进一步探索实践，努力盘活全县干部资源，激发干部队伍活力。感谢您对我县干部、人才工作的关注，欢迎提出更多宝贵意见！

　　20.纳尼205：关于洞头的未来是打造东方时尚岛，请问董县县里有什么具体的实施步骤和时间表吗？

　　县发改局答复：东方时尚岛是温州“时尚之都”建设对我县提出的新要求，结合洞头独有的海岛特色和旅游产业优势，洞头提出打造时尚旅游休闲岛，将时尚之岛的概念及内涵融入“一港四岛·生态智城”的发展战略之中。目前，县发改局正着手编制东方时尚岛建设规划。具体从产业发展和城市建设两个方面入手：在时尚产业的发展上，以时尚旅游为核心，整合现有旅游资源，推进仙叠岩-半屏山景区提升、主题岛开发、白龙屿生态海洋牧场、珑头湾海洋旅游综合体等项目，引导培育游艇、海钓等时尚产品，增添时尚海洋旅游魅力；在时尚城市的打造上，坚持“全域景区化”理念，将旅游、时尚元素融入到城市建设中，努力把新城二期打造成洞头的“时尚窗口”。今年已经完成洞头城市形象和城市家具的创意设计，环海西湖夜景亮丽工程也已启动建设，滨海时尚城市魅力正逐步彰显。总体而言，东方时尚岛的建设是一项系统的、长期的工程，当前我县在重点建设、规划修编、产业培育(引进)等领域，已先行融入时尚概念及内涵要求，下一步我们将按照东方时尚岛建设规划稳步加以推进。

　　21.dtzhz：洞头状元岙深水港是温州港的主要港区，作为状元岙深水港主通道的77省道延伸线龙湾至洞头的疏港公路也将要开通。听说现在状元岙深水港正式对外开放了，我想问一下董县长，接下来洞头在引进国内物流(海运)企业、海运中心、货物中转仓库、生活配套、后勤保障等相关配套设施，有何打算？

　　县发改局答复：状元岙深水港区是温州港主要港区，港区规划建设深水泊位25至27个，设计吞吐能力7000万吨。目前，港区一期工程两个5万吨级深水泊位码头已建成并投入使用，二期3个5万吨级兼靠10万吨集装箱码头拟开工建设；同时，作为状元岙深水港主通道的77省道洞头延伸线将于2015年建成贯通。依托深水港，在港口周边建设物流基地，能最大限度地利用深水港对物流业的带动作用，为此，我县正在进行项目招商引资相关工作，项目计划选址于状元岙深水港区通港公路南侧，紧靠深水港区，规划用地面积约55亩，主要建设物流企业总部大楼、海运中心、船代服务、货物中转仓库、生活配套、后勤保障等相关配套设施，目前进展顺利。

　　22.12345678912：大门到乐清的大桥即将通车，请问董县长：大门岛内部的公路、停车场、宾馆、餐饮等基础设施都准备好了吗？是否还会出现2005年灵霓大堤通车时，洞头本岛车辆水泄不通、旅客睡马路、商店方便面脱销售的情况。作为经历过2005年“盛况”的洞头人，我很担心！！！

　　大门镇答复：感谢您对大门大桥通车后相关问题的关注。第一，关于停车场问题。目前，各村(居)在不同地段选择建设停车场，同时在美岙、小门、仁前途、潭头建有预备临时停车场地等，总共计划新建1个大型停车场和25个农村停车场，可缓解大桥通车阶段带来停车难的困境。第二，关于住宿餐饮问题。今年6月我县已出台优惠政策鼓励发展渔家乐民宿，我们将充分挖掘渔家乐民宿潜力，加大政策宣传，帮助优化提升，从而进一步为外来客人提供优质、卫生、舒适的居住环境。第三，关于公路问题。目前，大门镇至小门大桥、大门大桥至大门大桥连接线公路正加快推进，大门环岛公路的节点改造提升工程已开工建设。

　　23.cisco099：董县长，你好！现在洞头的一些旅游配套设施还完全无法满足旅游高峰期，请问对这一块，政府有没有一个好的措施和方法。另，对于目前的城市道路无法满足日益增长的车辆需求，在这个方面，有没有什么具体的办法和改进呢？

　　县旅委答复：(一)关于旅游配套设施建设的问题。洞头在旅游配套设施建设上确实是基础较差、发展滞后。接下来，我们将围绕“一港四岛·生态智城”战略定位，进一步加大旅游基础设施建设力度，加快旅游集散中心和停车场建设，缓解旅游高峰期交通压力；进一步规范渔家乐、海鲜一条街等餐饮业经营行为，鼓励发展民宿业，提升旅游服务能力。目前，过渡期的旅游集散中心项目将于2015年5月1日前建成投入使用，景区停车场的提升改造工程已在进行土地性质调整等前期工作。扶持民宿业发展的优惠政策也已经制定出台，全县渔家乐经营户(点)达154个，其中三星级以上农家乐经营户31家。

　　县住建局答复：(二)关于“治堵”的问题。为满足日益增长的机动车辆对城市道路畅通的需求，我县高度重视城市道路建设和交通秩序管理，今年在项目建设上进行了重点安排。一是打通旧城断头路，完成北岙中心街延伸工程；二是完成城南片东园二路、三路、海景路、园区B路、园区C路等一批市政道路工程；三是开工建设新垄隧道，打通新城与东沙中心渔港的便捷交通；四是加大城区停车位、农村停车场的建设，今年要完成100个城区停车位改造，建成专用停车泊位500个。同时，采取了城区交通分流措施，对城区重点路段、重点时段实行限行，并在规定的时段禁止货车、拖拉机、黄标车等驶入城区。

　　24.valentino1987：大沙岙景区是否能够收归国有，统一规划、建设、管理？目前这里是游客反映问题最多、最频繁的地方，极大的影响了洞头旅游的形象。

　　县旅委答复：2003年，我县为加快旅游发展，引进了社会资本来运营景区，大沙岙景区的入驻企业属于民营企业，入驻有效期为15年，因此将大沙岙收归国有目前暂时难以实现。但是，大沙岙海滨浴场的投诉问题确实较多，县委、县政府高度重视，已将其纳入近期组织的全县旅游秩序百日攻坚活动，予以重点整治。第一，物价收费方面。责令物价部门对景区内的企业旅游收费成本进行调查测算，规定其合理的收费区间跟标准，给游客一个明白收费。同时，抓紧研究政府和景区经营企业的关系处理问题，争取在企业租期未满的情况下拿出有效的解决方案，进而从根本上解决收费问题，提高该景区旅游服务和设施水平。第二，环境卫生方面。督促保洁公司在旅游旺季和周末加大保洁人员投放力度，扩大保洁范围，延长保洁时间，加大保洁密度，尽可能不留垃圾死角，给游客一个比较干净的旅游环境。第三，工作态度方面。我们将及时向景区企业反馈游客朋友的意见建议，加强与企业的沟通，督促企业加强内部管理和培训，提升企业工作人员的服务意识。

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