发展金融 温州打造服务民营经济的区域性金融中心

　　温州网讯 近日，温州市金融业发展十三五规划正式出炉，勾勒接下去五年我市金融业的发展图景，温州将继续当好金融改革的“探路者”，致力于打造服务民营经济的区域性金融中心。十二五期间，面对国际金融危机和国内宏观经济形势下行压力增大等宏观环境，特别是2011年集中爆发的民间借贷风波，温州市以金融综合改革试验区建设为契机，交出了一份不错的“成绩单”。

　　数据显示，2015年温州市金融业实现增加值210.66亿元，占第三产业增加值比重8.8%，占GDP比重4.56%，对经济增长的贡献率达到6.0%。金融改革在十二个方面大胆先行先试，形成可复制、可推广的改革经验。

　　十三五期间正值温州市产业转型升级、实体经济结构调整的关键时期，对金融业的稳定高效和创新发展提出了更高的要求。记者看到，在这份规划中可谓涉及金融的方方面面，地方金融组织、企业金融风险化解、传统金融业现代化、民间资本服务实体经济等金融改革领域的“热门词”都有出现。市金融办副主任余谦表示，金融业发展十三五规划的导向明确，就是金融要成为服务经济的助推器，推动温州产业做大做强，“温州产业从小到大、从大到强、挂牌上市、转型升级都要有金融的支持。”

　　沿着这条发展思路，十三五规划突出建立完善双重目标：一是率先建立防范和化解企业金融风险的体制机制。二是探索金融与科技创新，金融与新兴产业的结合。重点是将温州的民间借贷等传统金融业态逐渐引到私募股权、风险投资和天使投资等现代金融业态。

　　在具体的目标拆解中，金融集聚示范区、专业财富管理中心是新方向。根据规划，正在加紧建设的滨江金融集聚区将会被打造成金融集聚示范区，发挥集聚和辐射功能，带动地方金融业做大做强。

　　与此同时，温州将打造专业财富管理中心，引进基金管理机构、投资机构、服务机构、私募基金等，着力将温州打造为全省三大金融集聚区。“充分挖掘温州区位优势和资金优势，让其成为金融洼地，为产业转型提供支撑。”

　　科技金融、资本市场也成为十三五规划的“高频词”。接下去的五年，我市将发挥政府创业投资引导基金的引导和放大作用，持续加大对科技创新成果在种子期、初创期的投入力度，缓解科技创新企业“最先一公里”的资金来源问题。

　　逐渐成功从“落后生”逆袭的资本市场板块也将继续加快脚步，进一步发挥资本市场助推经济转型发展、创新驱动发展、经济结构优化调整等方面作用。推动优秀上市公司积极实施并购重组，强化其在温州经济转型发展中的主力军地位，借力资本市场作用推动温州大企业、大产业发展。

　　金融风险化解是金融业永恒的主题。十三五期间，温州将继续努力实现“风险突围”。探索设立风险预警数据分析库，构建区域“风险指数”，根据风险数据库，结合温州地区实际情况，确定预警信号临界点，并对温州地区综合风险的未来状况和趋势进行科学预测，发布风险预警，据此及时采取风险防范措施。

　　“十三五期间主要的任务是让经济和金融恢复常态，健康良性发展。”余谦表示，继续构建区域金融稳定机制以及消化不良资产还是接下去温州金融业发展的“重头戏”。各项金融改革也将依靠十三五深化，资产证券化等“新十二条”继续推进。作为金融改革的“探路者”，随着金融业发展十三五规划的出炉，温州将继续加快金改的步伐，助推经济发展转型，探寻属于温州、继而属于中国的方向。

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