温州市扶贫老区工作办公室 温州市财政局

　　关于印发温州市财政专项扶贫资金

　　考核分配办法(试行)的通知

　　各县(市、区)扶贫办、财政局：

　　现将《温州市财政专项扶贫资金考核分配办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。执行中有任何问题，请及时反馈。

　　温州市扶贫老区工作办公室 温州市财政局

　　2017年5月25日

　　温州市财政专项扶贫资金考核分配办法(试行)

　　为进一步规范市级财政专项扶贫资金管理，根据温州市财政局《关于推进财政支农体制机制改革的意见》(温财农〔2015〕366号)和《温州市财政专项扶贫资金管理办法》(温财农〔2017〕165号)精神，特制定本办法。

　　一、考核分配对象

　　各县(市、区)人民政府和浙南产业集聚区管委会、瓯江口产业集聚区管委会。

　　二、考核内容和资金分配

　　(一)基础性工作考核和资金分配。扶贫基础性工作主要是扶贫常规性工作，包括低收入农户动态管理、来料加工发展、扶贫资金互助会规范化管理、低收入农户创业和转移就业等工作任务。根据上年度工作任务和年度工作考核结果进行分配，核定补助资金由各地统筹用于扶贫开发。对鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区和浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区的资金安排给予适当倾斜。

　　(二)创新性工作奖励和资金分配。支持和鼓励各地对精准扶贫进行探索，力求在工作机制、扶持项目等方面有新的探索和突破，可供各地学习推广。市级按照创新性工作实施情况予以奖励，由各地统筹用于扶贫开发。

　　(三)市级扶贫重点工作补助和资金分配。市级每年确定一些重点推行的扶贫工作或项目，对实施县(市、区)按照其计划任务给予补助，对鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区和浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区重点工作项目的资金安排给予适当倾斜。

　　三、考核方式

　　(一)对基础性工作考核。以年度承担任务量及任务完成情况作为资金分配的主要因素，并综合应用资金使用绩效、审计及评价结果、工作奖惩情况等。采用积分制测算，每年12月份之前完成考核结果并公示。

　　(二)对创新性工作奖励。建立申报审核机制，各地上半年提出创新性工作计划，列入市级创新工作任务，11月份召开评审会，由市扶贫办、市财政局和邀请相关专家组成评审组，根据实施情况审核确定若干项最具实效性、精准性及具备推广意义的创新性工作，并对相关县(市、区)给与表彰通报及资金奖励。

　　(三)对市级扶贫重点工作补助。每年4月份之前下达市级重点任务，按照承担的任务量及地区财力因素分配预拨资金。市级每年12月份之前对当年度扶贫重点工作任务完成情况进行考核，次年3月份前对该项工作的资金投入及使用情况进行绩效评估。对未完成市级下达任务或者资金投入及使用绩效未达到市级要求的，视情况扣回市级补助资金；对超额完成市级下达任务的，酌情给予追加市级补助。

　　四、其他事项

　　(一)专项资金考核分配工作由市委农办(市农业局)扶贫开发处具体负责实施。

　　(二)各县(市、区)应在每年12月10日前对全年扶贫工作完成情况进行自评总结，将自评报告上报市扶贫办。市扶贫办于每年12月底完成相关工作任务考核，并在三农门户网站予以公示。

　　(三)每年4月份，市扶贫办根据上年度分类考核结果和当年度扶贫重点工作任务，拟定专项资金分配建议，报送市财政局。市财政局会同市扶贫办协商确定分配方案，报市政府同意后在规定的时间内下达各县(市、区)。资金分配结果在三农门户网站予以公示。

　　(四)本办法由市扶贫办负责解释。