被吞并42年后，锡金对印度有多忠诚？

环球时报 2017-07-11 08:09:43

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　　锡金末代国王和王后

　　-编者按

　　在中国与印度军方洞朗地区的对峙事件中，一个条约、一则规定被反复强调：1890年，《中英会议藏印条约》划定了西藏与锡金边界。有人问：锡金与此事有什么关系？答：1975年锡金被印度吞并后，该边界就成为中印边界。由此，一个喜马拉雅小王国的命运在其“消失”之后42年再度让人们感慨，只不过，大家今天称它为印度锡金邦。其实，锡金从未淡出一些战略学者的视线——位于印中边境、靠近印度咽喉西里古里走廊，这样特殊的地理位置被认为是“中印战备前沿”;但它作为一个独立国家的历史却逐渐被大部分人遗忘。不过，这大部分人并不包括当年看到印度如何强力进行吞并的人，也不包括如今仍遭遇身份认同危机的锡金人，被吞并的阴影一直都在。

　　中国人和巴基斯坦人几乎不被允许踏足

　　对中国人来说，印度锡金邦几乎是无法踏入的“禁区”。曾作为记者在印度常驻3年的吕鹏飞9日对《环球时报》记者讲述了他的经历：“2015年7月，我曾去距离锡金邦仅30公里的印度大吉岭采访，听说从这个小城包车可进入锡金邦，但当时我没敢这么直接去。回到印度首都新德里后，我就向印内政部和锡金邦在新德里的办事处申请去锡金的许可，但没有获得批准。”

　　《环球时报》记者在印度移民局网站上看到，根据该国“外国人法令1958”规定，整个锡金邦被列入“保护/限制区”(被划入“保护/限制区”的多为印度东北部等敏感地区)，除了不丹公民，所有外国人要去保护/限制区必须向相关部门申请特别许可。

　　锡金邦旅游局网站介绍说，外国人可选择在内政部、外国人登记办公室或者新德里、孟买等机场的入境管理处申请，但只有中国人、巴基斯坦人等必须获得印度内政部的同意。

　　锡金邦东面是不丹，西边与尼泊尔接壤，北方与中国交界，南面与印度西孟加拉邦相邻，不通火车，与印度其他地方连接的交通干线是贯穿该邦的印度国道10号公路.据记者了解，汽车驶入锡金邦时，车辆和乘客证件会被一一查看。

　　在锡金被印度吞并42年后的今天，它是否仍然是敏感话题？从上述印度针对外国人进入锡金邦的规定看，答案是肯定的，在《环球时报》记者就此话题联系采访时，也有这样的感觉——无论是去过锡金邦的尼泊尔人、印度人，还是曾经在印度做研究的一些中国学者，大多数人都拒绝了哪怕是匿名的采访，有人告诉记者，“太敏感，我不敢说”，有人很为难地表示，“我还要经常去印度，不想以后去考察交流时遇阻”。

　　然而，中国南亚学会常务理事钱峰9日接受《环球时报》记者采访时表示，在印度所有邦中，锡金邦并非是诞生历史最短的。与其他东北部存在诸多反政府武装力量的几个邦相比，这么多年没有听说过锡金民众为了独立而爆发政治或暴力运动，其敏感程度并不突出。

　　18世纪至19世纪，锡金王国是中国的藩属国，后来成为大英帝国的受保护国。1950年，锡金与印度签署协定，将其所有对外关系交给印度处理，允许印度在其境内驻扎部队，禁止其与他国打交道。1968年，锡金爆发反印示威，要求废除印锡条约。1973年至1975年，印度为吞并锡金采取一系列行动，包括将军队开进当时的锡金首都甘托克，接管政府权力；通过由印度拟定的宪法；软禁锡金国王。1975年4月，锡金举行全民公投决定是否废除君主制，选择废除的人占绝大多数。同年5月，锡金被正式宣布成为印度第22个邦。

　　失业率是全印第二高

　　锡金面积7000平方公里，人口60万，全印最少。美国《纽约时报》说，2004年以来，锡金是印度增长最快的邦，过去8年里，这里年均经济增长率达12.6%。不过，该邦尚处于农业经济时期，连制造业都还没发展起来。印政府每年会向锡金划拨一笔专项扶贫款，约占当年锡金邦政府预算的30%。

　　2015年该邦的自杀率为每10万人中有37.5人自杀，这是全印每10万人中有10.6人自杀的3倍以上，其中，2006年至2015年，21岁至30岁年轻群体自杀现象最普遍。另外，有社会工作者估计，锡金每10名青少年中至少有7人滥用药物。

　　锡金的失业率是印度第二高(仅低于特里普拉邦)，为全国平均失业率5%的3倍以上。联合国毒品和犯罪问题办公室官员库纳尔·基绍尔表示，“锡金一味追求经济快速发展，影响了民众利益，忽视了社会需求”。

　　国际商业内幕印度版网站称，现年66岁的锡金邦首席部长查姆林再过不到一年就将成为印度史上任职时间最长(从1994年起至今已5次当选)的首席部长，他通常比较低调，不喜欢就国家政治进行评论，然而上周，他一番“锡金人民选择加入印度，并非是要做夹在中国与西孟加拉邦之间的三明治”的言论遭非议。

　　查姆林此言既指中印军队在中印边界锡金段对峙一事，也敦促中央政府尽快解决邻邦西孟加拉大吉岭地区动乱导致10号公路被封锁一事。这条印度国道是锡金邦与印度其他地区相连的唯一干道，由于动乱，该道路自6月中旬以来被封锁，导致锡金邦物资短缺。

　　不少人对锡金王室仍充满尊敬

　　“锡金人乐于成为印度人吗？”据记者了解，锡金民众平时大多不自称为印度人，只以锡金人自居，原因一方面来自抵触情绪，另一方面是锡金历史上多信奉藏传佛教，风俗习惯、语言文化皆与印度教不同。

　　3年前去过锡金邦旅游的一名尼泊尔人告诉《环球时报》记者，他在锡金邦有很多亲切感，相比印度人，锡金人在民族上与不丹和尼泊尔更接近。不过，美国《外交政策》网站一篇标题为“被遗忘的王国”的文章说，近几十年来，来自尼泊尔和印度其他地方的移民不断涌入，锡金土著居民在其故土上沦为“少数群体”。

　　锡金人怎么看印度？上述尼泊尔人对《环球时报》记者说，他无法了解绝大部分锡金人的想法，但从他的观察看，确实有一部分人在内心不太认同印度，“因为当时印度吞并锡金采取了不少强力手段，直到现在，不少在尼泊尔生活的锡金人和我聊过他们的危机感，以及对当年锡金领导人向印度妥协的不满”。

　　但中国南亚学会常务理事钱峰认为，在锡金并入印度之前，英国已经对当地民众进行了严重的“渗透”，最后被印度“吞并”也只是形式上的过程，当地民众在意识里已经承认归从于印度政府的领导了。

　　“在与印度合并的问题上，锡金仍是一座‘分裂的房子’。”曾在1974年前往一名锡金同学家的《印度斯坦时报》撰稿人普罗马尼克刊文说，1975年，一些锡金学生支持并入印度，另一些人将32位与印度签署合并协议的政界领导人称为“叛徒”。40多年过去了，锡金人的看法依然分化。1999年帕万·查姆林第二次当选锡金首席部长后，他对普罗马尼克说：“人们已经选择前行，如今合并已成为历史。我们需要做的是与这个国家的其他部分融为一体。”

　　与此同时，锡金官员——大多来自前锡金王国政权的前官员——经常在私下里谈论印度如何“攫取”锡金。《印度斯坦时报》称，不少人至今对锡金王室充满尊敬。锡金王国末代世袭统治者帕尔登1982年在美国纽约死于癌症，王储旺楚克即位，他宣布印度对锡金的吞并非法。

　　北京大学南亚研究中心主任姜景奎9日对《环球时报》记者表示，据他所知，锡金本土没有独立运动，海外有些人在呼吁，但锡金体量太小，对印政府依赖性非常大，没有能力独立。姜景奎说，就我所接触的人而言，我觉得锡金人有一种复杂心理。从某种程度上来说，他们觉得中国人比较亲切。有的人给我一种感觉：我想投入你的怀抱，但我目前没有能力”。