瓯海领跑“最多跑一次” 业务不明有专员“陪办功能”

　　温州网讯昨天下午，市政协组织部分政协委员赴瓯海区督查“最多跑一次”改革工作情况。

　　2015年瓯海区率全国之先开展市场准入“多证合一、一照一码”登记制度改革，率全省之先实现民办非企业“多证合一、一证一码”登记制度改革。今年3月29日，瓯海区又在全市率先启动运行“一窗受理、集成服务”，该区审批中心已整合设立了投资项目审批、商事登记、民非登记、不动产交易登记、公安服务和其他综合事务六大板块的综合窗口。

　　市政协社会法制委主任李世斌表示，之所以选择瓯海作为当天的督查点之一，正是因为其在“最多跑一次”的多个改革实践中取得过优异成绩。

　　在瓯海区行政审批服务中心，督查组一行先后走访各个行政审批服务窗口，详细了解“最多跑一次”改革措施清单落实情况。在该中心内设置的审批自助服务区，市民可以通过政务自助服务机查询和打印各类信息，市政协委员们也借机体验了一把。

　　瓯海区审管办有关负责人表示，他们采取“自助查询机+数据服务窗口”的模式推进审批自助服务建设，通过设立“一库共享”数据服务窗口、设置便民服务专区、推行一体机自助服务等方式，在一定程度上解决窗口正式人员人手不足的困难。

　　有市政协委员提问，“最多跑一次”能办妥的业务，结果跑了好多次，不少这样的经历其实是由于部分群众不清楚业务导致的。瓯海是如何解决这个问题的？瓯海区审管办称，他们的办法是安排人为群众“陪办”。该办向瓯海区政府申请在审批中心大厅配备了4名陪办人员，主要承担办前咨询、服务引导、协助代办、秩序维护等职能。

　　瓯海区是著名的侨乡。对于久居海外的华侨来说，有时“跑一次”也并不容易。今年，瓯海区在丽岙街道设立了全市首家专门为海外侨胞服务的“警侨联络室”，开启“专人专职”模式。该“联络室”通过开通SKYPE语音视频、建立警侨微信群等手段，截至目前已帮助华侨解决证件办理、恢复户口等难题20多件，为华侨提供咨询500多次，实现“不用回国、不需出门、不跨辖区”目标，让远在海外的华侨享受到了“一次也不跑”的待遇。

　　“其实像服务华侨一样，政府部门还有一些审批手续是可以简化的，甚至是取消，完全不用‘跑’。”李世斌认为，比如要求商家设置店招必须先审批这一项，完全可以通过“现场察看+备案”这样相对简便的制度，简化办事流程，尽量做到让群众“一次都不用跑”，就能把事情办妥。

　　来源：温州都市报

　　记者：朱斌

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