大罗山天河水库“游”客成千 水深危险管理不能缺
温州网讯 炎炎夏日，能痛快戏水，是再惬意不过的事，但游泳切勿忽视安全。近年来，我市溺水溺亡事故时有发生。记者从市急救中心了解到，今年6月1日至今，该中心已接到11起溺水警情，尽管较往年同期略有下降但仍然有2人溺亡。
日前，记者走访了我市几个水库发现，不顾劝导和警示，擅自下水游泳的现象十分普遍，这无疑给暑期安全蒙上了一层阴影。
大罗山天河水库“游”客成千
主管单位无计可施
位于大罗山的天河水库，其集水面积为1.5平方公里，是一个兼具供水功能的水库。由于其处在大罗山景区内，水质清澈，群山环绕，环境优美，加之交通相对便捷，多年来一直吸引着络绎不绝的“游”客。
据天河水库管理方永强水电站水库管理所所长林镇飞说，近年来，来库区烧烤和游泳的人数呈逐年增长趋势，“尤其是每年6至10月份，每天从早晨7点开始就会有成批游客下水游泳，少说每天有千余人次。”
7月21日下午3点30分左右，记者来到天河水库，这里俨然一派“水上乐园”的景象，水中有数百人在游泳嬉戏，并且源源不断有人前来，游人中不少是周边村民和企业员工，许多还是带着未成年孩子的家长。记者了解到，天河水库周边已然形成了一条“游泳产业链”，库区入口处有村民圈地的收费停车场，前往水库的道路两旁随处可见售卖救生圈、泳衣的小贩。
在水库游泳不担心安全问题吗？专程从瑞安塘下驱车前来的张女士告诉记者：“水很深很凉，有点怕。但看到这么多人都在游，就壮着胆子下了水。”
面对水库成了“泳池”的现状，管理者也有颇多无奈。“不是不想管，而是没法管。”林镇飞说，由于管理所没有行政执法权限，对“游客”只能采取劝离的方式，至多也只是向上级水利部门反映。但水利部门同样没有执法权，这样的管理收效甚微。记者看到，现场一名水库管理所雇佣的专职保安人员正在用扩音器向“游客”喊话，在库区周边也有多处醒目警示标语，但“游客”们对此视而不见。
林镇飞介绍，天河水库在无除险、加固的情况下，水位一般维持在4米以上，局部可达7米以上，近年来溺水事故时有发生。
瑶溪水库、桥墩水库强化管理
溺水事故不再频发
连日来，记者走访了解了我市曾经频发溺水事故的瑶溪水库、泽雅水库、桥墩水库等库区。在下午4点30分左右的瑶溪水库，记者看到水库内无人下水游泳，游客大多在周边水位更浅的小溪内戏水玩耍。在现场，记者看到一位大罗山综合行政执法三中队的执法人员正在进行管理，他介绍，瑶溪水库近年来加强了管理，行政执法人员与属地街道互相配合，对违规下水游泳的人员强制带离。
桥墩水库过去溺亡事故频发，如今情况也有了好转。桥墩壹加壹民防救援中队指导员洪来山告诉记者，入夏以来，他们每天都会组织至少两路人马沿库区巡逻，一旦发现有人游泳就立即劝离。对不听劝的人员，他们还与当地媒体配合予以曝光。“去年开始，水库里游泳情况好了很多，现在很少会看到了。”洪来山说。
水库隐患不应无解
每年的溺水事故，却唤不醒一些人的安全意识。
水库是夏日溺水事故集中高发的场所。现在水库成了免费泳池，是一些游泳者对生命和水源保护的漠视，但这一状况竟然成了无解难题。记者采访中获悉，无解的根源在于执法权的缺失。主管单位只能根据现有条例中的近似条款进行管理，但又囿于无处罚权，无能为力。而包括公安在内的其他部门，只是在接到警情之后才出警，根治隐患效果甚微。
亡羊补牢，犹未晚矣。只要属地政府出台相应文件，让执法有据可依，各部门间形成长效联动，就可以成为破解难题的法门。像苍南桥墩水库，发动民间救援团队参与管理，也是有效的做法。在加强管理基础上，泽雅水库则妥善利用水库景区，完善旅游设施，兴建正规泳池，更是疏导“游客”的好举措。
职能部门理应多想办法，让“游客”不再铤而走险。
来源：温州日报
记者：郭云豪 杨人介
本文转自：温州网 66wz.com
