借助科技力量 下活调解“一盘棋”

温州网 2018-03-09 07:13:06

  温州网讯 一份来自温州市司法局的数据显示,去年全市受理调处社会矛盾纠纷数量首次突破10万件,达到101147件,调解成功率达99.35%,在全省名列前茅。这离不开“信息化”的人民调解工作手段。

  近年来,在市委、市政府的坚强领导下,市司法局不断完善人民调解组织网络,新“4+1”基层人民调解工作模式,初步形成了“线上线下同运行、面上点上齐布局、多元化解相衔接”的人民调解工作格局,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,形成了独具特色的人民调解工作“温州经验”。

  指尖上调解

  实施精准管理

  “大数据+”正成为人民调解的利器。去年底,李某因交通事故受伤,对于赔偿金额与肇事方廖某协商不下。得知可以线上调解后,日前,李某在“温州司法”微信公众号通过线上预约,申请调解交通事故,永嘉县交警上塘中队调解室调解员收到待办提醒后,立即进行在线登记受理,当日下午即调解成功。

  2013年,市司法局结合温州人民调解工作实际,研究开发“温州市人民调解信息管理系统”。2018年1月25日,温州市人民调解数据管理平台正式启用。该数据管理平台可实现“菜单式”网上申请、E调通手机APP、优秀案例智能匹配、调解密度分布地图、可视化分析预警、调解不成功案件去向跟踪等功能,通过线上线下联动、智能化分析预警,进一步提升社会矛盾纠纷早发现、早预防、早处置的预警处置能力。

  此外,开发的人民调解远程视频指导系统,实现对乡镇(街道)人民调解委员会的视频对接。目前,视频连接率占乡镇(街道)调委会总数的98%。通过远程视频指导平台,既加强了对基层重大疑难纠纷的把控,又为专家“会诊”参与重大纠纷矛盾调处搭建了平台。

  事前诸葛亮

  纠纷预警预测

  在温州市人民调解数据管理平台,通过对2016年、2017年婚姻纠纷案件热词比对,“琐事”“生活”“口角”“争吵”的热词频度总量最高,由此可见,大部分的婚姻家庭纠纷案件由生活琐事导致。“殴打”“破裂”“受伤”等词汇出现频率显著下降,主要得益于法治社会建设宣传教育的加强,越来越多的当事人选择法律途径,理性维护自身的合法权益。

  市司法局相关负责人介绍,充分利用大数据技术,可汇聚生成矛盾纠纷海量数据,并按纠纷领域、类别、时间、地域等多维度展开分析,以图表等形式直观展现分析结果,实现对矛盾纠纷引发轨迹、薄弱环节的智能预警,逐步实现人民调解工作“以调为主”向“以防为主”转变。

  在运用数据积累进行预警的同时,注重历史数据挖掘应用,利用大数据技术定期分析,根据分析结果,形成系列专题纠纷预测报告,为党委政府政策制定和决策部署提供参考依据,最大限度地预防社会矛盾纠纷发生和激化。2013年以来,已向党委、政府和相关部门提供各类建议和意见152份,为决策提供参考依据。

  云上锦囊计

  数据智能调取

  遇到纠纷当事人对具体事项争议较大时,现在可以求助大数据了。通过大数据,人民调解员可以通过关键字、纠纷类别检索相似案例,系统会根据调解案件的情况,自动推送优秀案例。调解员可以借鉴赔偿标准、法律适用,并以历史调解信息为参照,引导当事人合理调整心理预期,大大提升了调解成功率。

  目前,我市已经实现人民调解卷宗电子化,与社区矫正、综治等平台进行信息共享,实现调解信息实时采集与处理、业务动态管理、卷宗材料查询等功能。人民调解案例数据库汇聚了全市26万余份纠纷信息,实现全市纠纷各领域数据的全覆盖,案例数据库为开展相似案件引导提供数据支持。人民调解工作数据大量积累,为我市推进“大数据+人民调解”工作模式创造了良好条件。

  来源:温州日报

  记者:李尖

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本文转自:温州网 66wz.com

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