“一平台一栏目一队伍” 看网络问政的“温州样本”

温州网 2018-08-23 07:39:00

　　温州网讯近年来，在温州市委宣传部(网信办)的指导下，各地网络问政平台得以整合壮大，逐步形成以“一平台一栏目一队伍”为核心的网络问政综合体系。

　　“一平台”是指网络问政平台。通过12345政务服务热线中心、温州日报报业集团、温州广电传媒集团等部门与媒体联动，对群众投诉的问题进行跟踪调查。“一栏目”是指温网议事厅。围绕市委、市政府的中心工作和重大部署、重要决策，以及群众关注关心的热点难点民生问题，设置“议题”，进行线上政策解读、网民对话。“一队伍”是指市民网络观察团。通过组织网络“名人”和各领域具有一定专业知识的人士，实行网络民意分析、线下监督调查等相结合，进行网络议政论政。

　　随着网络、微博、微信、移动终端等新兴媒体和载体的发展和普及，温州的网络问政平台也正在全面升级，形成了以“一平台一栏目一队伍”为核心，多平台、多载体、多栏目相互渗透、相互联动的全媒体问政渠道，为市委市政府中心工作的开展提供了良好的舆论环境，切实发挥了网络新闻媒体“听民意、汇民智、聚民心”的纽带和渠道作用，形成网络问政的“温州样本”。

　　一平台

　　温州市网络问政平台

　　让市民发声、让专家发声、让部门发声。

　　这个平台，公开“晒”投诉，公开追问、调查，让市民的咨询有回应，让市民的投诉掷“地”有声，让权利监督更有效。

　　温州市网络问政平台于2014年8月21日正式上线，主要针对网络舆情进行网络问政、网络宣传、网络引导，是政府部门为百姓服务的网络互动平台，拓宽了为民办实事的渠道，也让市民投诉问政更加便捷。

　　2017年，温州市网络问政平台与温州“12345”政务服务热线联手，升级打造“报、网、端、微”四大渠道，包括@党报热线·问政、温州网络问政平台PC端、温州新闻APP·问政、温州网络问政公号。

　　“报”——温州日报“党报热线”

　　温州日报“党报热线”和温州市“12345”政务服务热线强势联手，推出“政情民声”、直通“12345”、问政实录、@党报热线等栏目。在温州日报版面上对市民向“12345”反映的情况、关注的热点深入调查、跟踪报道、用心服务。

　　“网”——温州网络问政平台

　　温州市网络问政平台推出3年来，共收到问政件近4万件，现有入驻部门70家，注册人数近6万人，日均访问量近3万。

　　平台除了记录市民的咨询和投诉外，也把“12345政务服务热线”中最新的(被问政)部门答复及时反馈给市民，市民会在7个工作日内收到短信通知。

　　“端”——温州新闻APP·问政

　　打开温州新闻APP，进入下方“问政”栏目，实时上传问政内容。

　　政务服务热线的工作人员和记者收到“问政件”后，会及时在内容审核后推送给被问政单位，记者的协助咨询和调查进展也会在“问政”下方实时滚动回复。

　　“微”——温州网络问政公号

　　“温州网络问政”微信公众号主打推送问政内容。问政市民可以通过扫描二维码关注后，时时查看问政案件的最新进展，同时也可以通过留言等方式，针对问政案件办理的速度和效果进行评价。

　　温州市网络问政平台推出以来，全媒体各平台点击量超200万次，已逐渐成为广大网友投诉报料“集中地”。曾获“中国报业新媒体优秀创新项目奖”。

　　一栏目

　　温网议事厅

　　温州未来如何发展？各县(市、区)当前的重点工作有哪些？各部门推进重点工作任务有什么新举措？取得哪些成效？存在哪些问题？……围绕市委市政府中心工作和市民关注的焦点问题，该栏目邀请市直相关单位一把手组成“嘉宾团”，进行释疑解惑，与现场观众进行真刀真枪的麻辣对话，使得网络问政别开生面。

　　温州市党政部门“一把手”访谈节目《温网议事厅》由温州市委、市政府主办，温州市委办、温州市府办、温州市委宣传部承办，温州新闻网负责日常运行，于2012年7月上线。栏目内容包括视频、图文、H5、微信、微博、评论等形式，自开通以来成为党政领导“一把手”对话网民的重要活动载体。

　　多载体联动，创新对话机制。采用主播人与“一把手”一问一答的形式，通过一把手主动发声，变“不敢说、不想说、不善说”为“敢说、想说、善说”，在网络舆论中形成先声优势，占领主流舆论制高点。公开招募市民网络观察团成员，到企业、社区、机关等市民生活、生产、工作一线地点参观考察，在现场与党政一把手进行面对面交流。通过新浪微访谈平台党政一把手回答网民提问，充分体现网民议政的原生态。此外，利用“在线主题对话”响应网民焦点关切。组织策划了2015年温州“五化战略”大型在线主题对话系列活动和2016年城市转型“大拆大整”特别访谈活动，产生了良好的社会反响。

　　创新节目形式。与全市网络媒体进行联动，全程同步链接直播访谈视频。与温州电视公共民生频道知名栏目《政情民意中间站》合作，共同策划选题。如合作策划了“看水乡”在线主题对话，组织网民从空中、水上、陆地全景看温州“五水共治”最新进展，与多个党政“一把手”对话，并进行多层次报道、立体化传播。与凤凰网、浙江在线等知名网媒建立良好关系，争取其传播访谈视频和新闻报道稿件。

　　组织“网络观察员”、“草根记者”进行现场调查。去年，温网议事厅就《安置房办证难到年底要全部办结》、《医保卡只能在本统筹区使用建议办市民卡》、《温州治堵办主任体验停车难遇“车位已满”尴尬》等百姓关注的话题进行跟踪调查、采访对话，推动了问题的解决，搭建了政情民意的“连心桥”。

　　截至2018年2月，累计推出260场访谈，市、县两级党政“一把手”350余人参与访谈，形成独具特色的网络议政“温州样本”。累计刊播发报道2000多篇，点击量达6700多万次。曾获中国最具影响力网络问政品牌、网络问政栏目等荣誉。

　　一队伍

　　温州市民网络观察团

　　问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。温州市民网络观察团实行网络民意分析、线下监督调查等相结合，进行网络议政论政。

　　这个群体，有网络大V、知名博主、民间自媒体，也有来自各行各业的专业人士，他们热爱温州，关注温州发展。他们深入基层了解社情民意，与政府部门、企事业单位领导“畅快交流”，他们在问政现场“针锋相对”，既能为老百姓说话，又能客观公正看待问题，他们是监督团、智囊团，也是宣讲团，为温州城市发展建言献策。

　　2014年3月，在市委宣传部(网信办)的直接指导下，温州新闻网牵头组建了温州市民网络观察团。首批遴选招募成员共65人，涵盖网络产业、文化创意产业、企业界、民间组织、慈善团体、学校、机关等行业。随后，又出台了《温州市民网络观察团管理办法(试行)》，进一步规范其运行机制。2015年11月，在经过一年运行后，根据首批成员的问政能力、问政次数等进行综合评定，对市民网络观察团进行了重新调整，除了保留上年度表现较好的部分成员外，还新增了一批新鲜血液，吸纳了人大代表、政协委员、律师、企业家等新成员。第二批市民网络观察团共招募44名成员。

　　市民网络观察团成立以来，发展力量40多名，开展了生态文明建设、“最多跑一次改革”等观察行动50多次，共参与《温网议事厅》栏目“在场”互动微访谈、“在线”主题对话等活动77场、580人次，为党委政府决策提供了900多条建设性意见建议。在活动中，观察团成员代表网友以直接“在场”的方式，实现政府部门与网民之间“面对面”沟通交流，对于争取网民对政府工作的理解和支持，疏导公众情绪，发挥了积极作用。