从“后进生”到排头兵 小城镇环境综合整治的文成故事

　　温州网讯(记者 潘涌燚)绕县有山皆绿色，围城无水不清波。温州文成，一座山水秀丽之城。作为“两山”理论的践行者，近年来，文成以全域旅游环境再造为基，以小城镇环境综合整治为钥，高标准定位，加码推动生态保护，开启了这座美丽山城的全新篇章。

　　如今，通过小城镇环境综合整治，文成驶入了特色发展快车道：美丽乡村在这里遍地开花，绿色经济生根发芽，生态产业汇聚崛起。一处处“脏乱差”变成“美如画”，一幅幅“作战图”成为“实景图”，一张“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的文成小城镇新画卷正徐徐展开。

　　可以说，文成正以形态、功能、文化、产业四同步的环境建设新方式为城乡培育了绿色发展的新动能，这也为我市，乃至全省小城镇环境综合整治探索提供了鲜活的实践经验。

　　高颜值

　　美丽蝶变，绿水青山成“标配”

　　早上7点多，自驾游爱好者王先生推开铜铃山镇山间民宿的窗户，聆听林间清脆鸟鸣声，眺望绵绵青山，呼吸新鲜空气。今年以来走进铜铃山镇的游客已突破32万人次，同比增长12%。

　　置身于平均海拔850米的文成铜铃山镇，十里青山，阡陌交通，一溪流水，满眼云林都是绿。“在文成，可以赏赏国家级景区的风景，还可以在山林间骑行，不愧是旅游好去处。”王先生说。

　　如今绿水逶迤、青山环绕，已成为文成高颜值的“标配”。而多年前的文成还是“远近闻名”的偏远山区。环境综合提升正承载着这座山水秀丽之城对全域旅游的孜孜追求。

　　整治前，文成西坑畲族镇的房屋有点杂乱，如“蜘蛛网”一般的电线盘旋在房屋之间。而今，“蜘蛛网”消失了，排污管重新铺设，道路铺上了崭新的沥青。房屋外立面经过统一规划设计后，白墙搭配黑窗，现代简约风格的街景一览无余，许多农家乐相继开张，游客也多了起来，无不映衬着乡村的美丽与和谐。

　　下石庄，原本只是文成县百丈漈镇一个并不起眼的破败古村落。房前屋后垃圾遍地，水沟池塘蚊蝇乱飞。然而，在短短一年时间里，它却发生惊人质变，从“破落不堪，一文不值”升级为“民宿满村，一房难求”，村子里一片美丽气象。

　　背街小巷往往是乡村整治的难点，周壤镇通过新增绿化、绘制特色墙画、建设景观小品、村民休憩场地、整理脏乱菜园等手段，彻底改变了背街小巷“脏乱差”的面貌。

　　“简直是脱胎换骨！”见证了小镇巨变的当地居民李义平这样说道。而80多岁的石垟林场建场老职工吴道英连连赞道，“林场建场60年来，从来没有像今天这么好看过。”“现在在外的华侨、游子回来的时候都感叹家乡变美了。经过一年多的整治，群众对环境意识也有了很大的提升。”周壤镇镇长刘丽丹这样说。

　　铜铃山镇、西坑畲族镇和周壤镇等只是文成小城镇环境治理的一个缩影。自省市部署小城镇整治工作以来，文成结合全域旅游化工作，把整治范围扩展到所有乡镇，形成全域整治的格局。全县除县城外的16个乡镇共安排建设类项目207个，计划总投资10.66亿元。截至目前，已完成设计207个、开工207个，完工168个，累计完成投资9.81亿元，投资完成率92.01%。

　　创新融资模式、EPC工程总承包、省级全过程工程咨询......看得见的“高颜值”背后，更离不开文成围绕项目规划设计、项目资金筹集、项目建设管理等方面所做的一系列创新。在治理过程中，党群干部们也积极投身其中，挨家挨户做群众的思想工作，有时一讲就是几个小时，直至凌晨。

　　在多方努力下，这样的“变脸”持续在文成县全域内悄然发生。借力全省小城镇环境综合整治的东风，文成各个乡镇纷纷焕发出了勃勃生机，为文成的“高颜值”增光添彩。

　　高品质

　　文化之美，精心琢铸文成内涵

　　这几天，一则关于“2018文成利柿节”的消息，刷屏朋友圈。一时间，组团相约来文成遇见深秋的溫柔，成了当下最时髦的趣事。

　　随着畲族特色文化街开业，到文成体验畲族乡村游的游客，又多了一个选购畲族特色服饰、刘基文化产品以及本地农产品的好去处。

　　公阳乡则将整治工作与太极元素相结合，建立太极文化墙、太极小广场等，突出体现古韵公阳太极文化特色，打造“东方太极小镇”，传承叶氏太极文化，发展养生产业。

　　“‘既塑形，又铸魂’是文成开展小城镇环境综合整治的基本追求。”文成县镇治办相关负责人介绍，将特色文化嵌入小城镇环境整治，是提升美丽山城内涵的重要一环。 在编制小城镇环境综合整治规划之初，文成便将文化挖掘、产业培育列入重点内容，并坚持抓整治和抓产业同步推进。

　　按照城镇有故事、乡村有记忆、庭院有味道的“三有要求”，文成集中4个甲级设计单位优秀团队，邀请省市顾问团和温州市决策委专家，精心设计方案，深挖特色文化，融入本土元素，“一镇一品”的内涵不断丰富。

　　项目实施中，文成坚持“请进来、走出去、最土化、高规格”的原则，在旧村传统保护上，建筑材料、建筑风格、建筑师傅的筛选上，坚持本土化，多采用老石头、老木头、老砖头，建筑工匠和材质上采取高规格，聘请最好的工匠，按照最传统的工艺施工。

　　留住乡愁记忆、讲好小镇故事作为整治的根和魂，从始至终保留、移植、挖掘乡土文化。如今在文成全域内，既有北欧风格、侨韵慢城的国际范，也有名人故里、畲乡传承的民俗风，还有田园风情、红柿元素的乡土韵，土洋结合、古今融合、人文意合的文成内涵呼之欲出、容妆已现。

　　今年列为全省样板镇的玉壶镇整治规划获评省优秀方案，5个乡镇获评市优秀规划方案。文成乡镇，或做农庄或变民宿，其特有的文化特色，让人眼前一亮，呈现出一镇一品的格局，这无疑成了文成小城镇环境综合整治的一大亮点。

　　“文成的高颜值除了外在美，更体现在文化内涵之美。在文成，最美的风景是保留了原生态的味道。”该负责人的话语中满是自豪。

　　高效能

　　产业振兴，环境美转化为富裕美

　　“丈夫在杭州做了20年生意，回乡创业帮助村民致富一直是他的一个心愿。”原在省测绘局工作的林少蓉表示，随着文成全域旅游的发展和环境的改善，她放弃了在杭州的工作，陪同丈夫周运元回到铜铃山镇，投资2000万元建起了绿水尖滑雪(草)场休闲运动中心。

　　环境美了，产业兴了，游子归了，村民富了。一批仓库变酒吧、民房变民宿、村庄变景点，乡村旅游热度持续高涨，带动了农民增收、村级创收。今年国庆期间，全县游客增长超过160%。

　　正可谓是“栽下梧桐树，引来金凤凰”。文成县谋划推进以小城镇环境综合整治，带来的不仅是城乡“颜值”的变化和功能品质的提升，更是助推了产业振兴，带动了招大引强的新突破。

　　小镇的硬件好了，软件也便开始跟上来。城镇面貌焕然一新，最先触动了一群在外乡贤心底的“乡愁”，并选择带着项目“进山”。意大利归侨赵忠亮夫妇回到小镇，将闲置房屋改造成首家规范化的农家乐“云中庄园”，不需要揽客，暑期每天都宾客爆满。

　　百丈漈镇将结合5A景区创建工作，积极加快天湖省级旅游度假的开发建设，加快小微创业园建设进程。未来，这里还将落户通用航空机场，建成全市首批的空中花园特色小镇……

　　据了解，文成去年共引进亿元以上项目41个，其中50亿元以上的2个。同时，助推了重大涉旅平台与项目落地，围绕服务业集聚区、森林氧吧特色小镇、天湖旅游度假区三大省级支撑平台，谋划并实施了总投资超400亿的重大涉旅项目，随着这些项目的相继落地，文成将成为浙南闽北的旅游新地标。

　　 文成正通过提升整体环境，挖掘当地文化底蕴，招引产业项目，植入新业态，加快产业转型升级，让群众在家门口增加创业机会，增加收入，践行“绿水青山就是金山银山”，真正把环境美转化为富裕美。

　　值得一提的是，2017年在省和市2次年终专项考核排名中，文成总成绩均列全市第一，并获评全省小城镇环境综合整治工作先进县， 6个考核乡镇全部创成特色小镇并达标通过，其中森林氧吧小镇铜铃山镇和太极小镇公阳乡被评为省级样板乡镇。

　　如今，高颜值、高品质、高效能的“文成”，完美诠释了绿色发展之道，逐渐成为人们向往的幸福家园。“对文成而言，小城镇环境综合整治是实现全域旅游优质发展的‘助推器’，是争当浙江‘大花园’建设排头兵的‘先手棋’，更是打开‘两山’价值转化通道的‘金钥匙’。”文成县委书记王彩莲如是说。（图片由受访单位提供）

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