清廉民企看温州 打造清廉民企建设的“温州样本”

作为温州首个“民营企业家节”的重要活动之一，今天，“清廉民企论坛”在温州启幕。

　　温州网讯 这是温州奋进的铿锵足音——全力创建新时代“两个健康”先行区，打造新时代民营经济之都。

　　当全国的目光聚焦温州，素来敢于先行先试的温州，继续探路前行——在全国率先走特色清廉民企建设之路，全力保障“两个健康”。

　　清廉民企看温州！温州在探索中破题，努力建设民企清廉建设的高水平示范区，为清廉浙江建设乃至全国清廉民企建设提供鲜活的“温州样本”。

　　作为温州首个“民营企业家节”的重要活动之一，今天，“清廉民企论坛”在温州启幕。在这片“盛产”民营企业的膏腴之地上，中央、省级机关领导，国内知名高校、研究机构的清廉专家学者以及兄弟地市的嘉宾将共话清廉民企建设、共谋“两个健康”。

　　将清廉融入民营企业发展

　　打造清明清朗清新的良好生态

　　于温州而言，从民营经济发祥地到“两个健康”先行区，这是一场极具标志性意义的改革接力。

　　走过40多年风雨，今天，温州民营企业历经从无到有、从小到大、从弱到强发展的路径，成就温州独特的“99999”现象——全国民营经济的比重是“56789”，在温州的分量则是“99999”，即民营企业数量占温州企业的99.5%，民营经济对GDP的贡献超过90%，工业增加值占到91.5%，从业人员占到92.9%，税收收入占到90%。与之相伴的是，温州家族式的民营企业繁如星辰，目前温州市场主体超百万。

　　进入新时代，现实之题摆在温州民企前面——如何走出一条诚信经营、廉洁从业的“廉”路子，是温州民企在探寻高质量发展过程中亟待探索的课题。

　　市纪委市监委有关负责人介绍，在民营企业不断发展壮大的过程中，由于民营企业特别是中小微企业内部的管理制度和监督机制不够完善等现实因素，企业内部贪腐等“成长的烦恼”逐渐显现，一定程度上损害企业的品牌信誉，干扰市场的正常秩序，破坏商业的良好生态，也制约了我市民营经济的健康发展。

　　当温州启动全国首个新时代“两个健康”先行区创建，推进清廉民企建设更加迫在眉睫。

　　清廉，是民营企业的重要竞争力。清廉，更是民营企业国际竞争力的重要标志！站在“两个健康”的高度去谋划，温州清廉民企建设迎来“加速度”。

　　市纪委市监委明确，到2022年，全市民营企业诚信廉洁、守法经营的发展理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中，进一步完善清廉建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系等，建立健全现代企业治理结构和内控机制，企业崇廉敬廉的氛围更加浓厚。

　　锚定这一目标，温州积极推进清廉民企建设，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业发展之中，引导全市广大民营企业家弘扬新时代温商精神，努力形成我市民营经济清明、清朗、清新的良好生态。

　　四大路径推进清廉民企建设

　　推动政商关系“亲而有度、清而有为”

　　锁定“清廉民企建设”，沿着深度和广度两个维度扩展，党委领导、民企主动作为、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的工作格局全面打开——

　　“优化涉企服务，为民营企业和温商回归项目提供全方位支持”“主动向民营企业提供有效的政策解读与明确指引，帮助企业争取各类扶持政策”……今年3月，为厘清政商交往定位、规范政商交往行为，助推新时代“两个健康”先行区创建，我市在全市范围内开展“三清单一承诺”行动。通过政商交往“正面清单”倡导主动服务、“负面清单”划出纪律红线、清廉民企建设“引导清单”激发企业内生动力、领导干部反对“挈篮子”承诺书强化廉洁自律，进一步推进清廉民企建设，全力打造全国一流的营商环境。

　　两个月后，在我市召开的清廉民企建设研讨会上，来自北京、杭州的专家学者与我市民营企业家代表、重点行业协会(商会)负责人、清廉民企建设成员单位负责人等畅谈交流，为温州推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。随后，市纪委市监委还专门出台实施意见，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用、加强清廉教育引导、推进清廉体系建设、建设清廉企业文化四大路径，为我市推进清廉民企建设保驾护航。

　　市纪委市监委把清廉民企建设作为清廉温州建设的重要组成，纳入我市各单位全面从严治党主体责任考核内容，推动各项任务落实到位；

　　龙湾率全市之先出台清廉民企规范化运行12条标准，从组织保障、制度完善、法纪教育等方面，给民企如何将清廉建设融入到企业生产经营管理全过程提供“官方指导书”；

　　瓯海建立清廉民企星级评价机制，对全区清廉民企建设按上市企业、龙头企业、小微企业、产业园区等开展分类指导，分五个星级进行评定；

　　永嘉组织相关行业协会对行业内企业生产经营实际进行深入分析，由清廉民企建设专班对鞋服、教玩具等重点行业进行重点指导，提升清廉民企建设指导工作的针对性……

　　全市上下合力推进清廉民企建设，今年以来，9620个效能监测点切实发挥效能监测问题导向，全市帮助企业协调解决难题1900多件，查处影响营商环境问题70余起，约谈问责110余人，并有3.6万余名乡科级及以上党员干部签订承诺书，推动政商关系“亲而有度、清而有为”。

　　清立企，廉兴业。“清”风劲拂，温州必将焕发出盎然生机。

　　温州民企有了“纪检部门”

　　剑指企业内部贪腐问题

　　“2019年9月，巴拉巴拉事业部供应链管理部在日常工作中，发现上海某服饰(辅料)有限公司以快递方式向巴拉巴拉业务人员寄送消费卡共计1000元……”近日，在查明供应商的不当行为后，森马集团决定按照规定与其终止合作。

　　清廉就是生产力、清廉就是竞争力、清廉就是生命力，这在森马集团的合规建设工作实践中得到了充分的证明。据统计，自森马集团建立纪检组织后，企业廉洁金账户收到130万元，查处违法违规案件46起，移送司法机关8起，挽回经济损失3000万元，规范清廉制度6项。

　　从发轫草根到放眼国际，从野蛮生长到合规有序，伴随着中国经济崛起的，是千千万万民营企业走过的发展之路。如何涉过险滩、避开暗礁、勇立潮头？除了切准市场脉搏，还有紧抓廉洁合规。近年来，温州民营企业在不断发展壮大的同时，企业的防腐败建设亦是先行先试、多点开花。正泰集团把清廉企业建设上升到企业发展战略，在企业建立纪检组织的同时，还在各事业部、分供方和经销商中聘请廉政监督员，增强廉政监督力量；红蜻蜓集团将“诚信廉洁、守法经营”的发展理念有效融入企业制度、文化、管理、经营活动中，建立健全现代企业治理结构和内控机构，进一步完善企业内部清廉建设的责任体系；瑞立集团成立瑞立集团纪委和瑞安市纪委驻瑞立集团指导联络站，构建起纪企联动的反腐体系，为企业清廉建设提供强有力的组织保障……

　　监督、办案、离任审计，这种原本只在机关事业单位出现的监察机制，如今在温州民企中已不算新鲜事。截至11月15日，全市178家企业设立纪检组织并配备专职纪检干部247名，建成正泰、森马、奥康、华峰、红蜻蜓等22个清廉民企示范点。“企业走正道且督廉保廉，脚下的路才会越走越宽；员工扬正气且清廉守廉，企业发展才会一帆风顺。”恰如华峰集团总裁林建一所言，“清廉因子”的注入，让廉洁理念根植于企业的生产经营活动中，成为护航温州民营经济持续健康发展的坚强后盾。

　　市纪委市监委相关负责人表示，下一步将紧紧围绕温州打造新时代“两个健康”先行区的目标要求，努力打造一批有影响力、有特色、可复制的示范清廉民企，努力把温州建设成民企清廉建设的高水平示范区，为清廉浙江建设乃至全国清廉民企建设提供温州经验、温州素材。

　　来源：温州日报

　　记者：缪眎眎

本文转自：温州网 66wz.com