温州市人民法庭工作会议召开

　　温州网讯（通讯员 温萱）12月2日下午，苍南法院桥墩人民法庭举行挂牌仪式，此举标志着撤销了16年的苍南法院桥墩法庭正式恢复设立并投入运行。桥墩法庭辖区内有桥墩镇和莒溪镇两个建制镇，两镇镇域面积广、人口众多、村居分散，桥墩法庭的恢复设立，使得今后桥墩、莒溪两镇符合受理条件的案件将统一由桥墩人民法庭受理。桥墩法庭的恢复设立，将法院诉讼服务资源下沉到最基层，能有效解决两镇人民司法诉讼难题，保障群众合法权益，是两镇百姓之期盼，系两镇和谐稳定之必需。

　　记者从2日上午召开的全市法院人民法庭工作会议上获悉，浙江高院已经批复同意我市首批恢复增设4个法庭，桥墩法庭系温州地区首批恢复法庭当中第一家正式挂牌运行的法庭，此外，瓯海法院新桥人民法庭、龙湾法院经开区人民法庭、泰顺法院筱村人民法庭也将于近期恢复运行工作。

　　据悉，我市目前已有29个人民法庭，加上近期获批恢复增设的4个法庭，法庭数将增至33个。人民法庭作为人民法院的最基层单位，处在公正司法的聚焦点、司法为民的最前沿、化解矛盾的第一线，在深化司法体制改革、全面推进依法治国、推进基层社会治理现代化法治化等方面，承担的责任重大，任务艰巨。2016年至今年10月，全市人民法庭共收各类民商事案件170999件，占全市基层法院新收一审民商事案件(计358026件)的47.76%，法庭人均结案数903.03件，是全市基层法院人均结案数(计501.88件)的1.78倍。

　　多年来，全市29个人民法庭结合自身地域实际，坚持“三面向(面向农村、面向基层、面向群众)两便利(便利群众诉讼、便利法庭审理)”原则，以“案结事了、定纷止争”为工作目标，践行“最多跑一次改革”，努力满足人民群众日益增长的司法需求，便民诉讼形式不断创新——全市法庭特别是地处交通不便的边远山区、海岛法庭，普遍设立审判站(点)：在法庭立案窗口普遍实行一次性告知和一站式服务机制，简化立案手续，推行口头起诉、邮寄立案、预约立案、上门立案等简便模式；创新送达方式，探索“电话录音送达”“电子送达”“微信送达”等方式，提高审判效率。

　　为切实满足人民群众司法需求，苍南矾山法庭采取与辖区内村居干部、司法联络员等建立实时送达服务网络，由村居干部协助送达；洞头大门法庭利用辖区大学生村官协助送达；瑞安陶山法庭与瓯海三溪法庭开展庭际协助送达，进一步提高送达效率；大门法庭采取下渔村、上渔船、进渔家等形式，积极开展巡回审判就地解决纠纷；三魁法庭坚持每月逢“十”定期在泗阳审判站巡回审判、司法宣传教育，并利用山区群众在周六、周日赶集的特点，设立值班法官，便于当事人提出立案申请；鹿城藤桥法庭与所辖行政村签订构建“无讼村”协议，提前介入纠纷化解，做到矛盾不出村；鹿城西郊法庭在交警队设立交通事故调解点进行一级过滤、在保险公司设立交通事故纠纷调解室进行二级过滤、委托保险行业协会参与调解进行三级过滤，引导交通事故当事人进行诉前调解……

　　会议上还透露，当前人民法庭的工作重心必须要转移到诉源治理上来，要稳妥推动基层基础建设，在集聚度较高的中心镇，打造类似于县级的综治中心，由党政委主导，法庭、派出所、司法所和政府各部门共同参与，建立整合相关场所与机制，稳妥推进法庭诉服工作逐步向镇街矛盾纠纷化解(综治)中心迁移，努力构建矛盾纠纷诉前分流化解新模式；指导人民调解组织和人民调解员参与多元化解工作；强调借力行为，利用、整合、深挖驻庭司法调解员、乡贤、村干部等现有的调解力量，提升他们纠纷化解的能力和参与度；坚持科技引领作用，推动线上调解、司法确认等便捷措施的应用，形成效果明显的特色模式。

　　此外，还要根据优化法庭布局决策精神，把服务保障特色产业发展，营造良好营商环境，创新矛盾集约解决、提升专业化审判模式作为人民法庭的工作重点，对道路交通事故、劳动争议、电离纠纷、金融借贷、环境保护、旅游争议等案件类型集中的特定地区，探索设立专业法庭。

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