走村除“病根” “后进”添动能 浙江这样推进后进基层党组织整顿

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我省深入推进后进基层党组织集中整顿，共排摸确定后进基层党组织2232个。截至目前，已有1763个后进村党组织、84个后进社区党组织、74个后进国有企业党组织、13个后进高校党组织、204个后进两新组织党组织完成整转。

　　找准“病根”才能对症下药。全省县级领导班子成员包乡走村深化“三服务”，走进偏远山村、下到海岛渔村，逐个过筛体检摸准整顿对象。全省3000余名县(市、区)领导班子成员，包干1365个乡镇(街道)，对2.5万余个村社开展“拉网式”调查摸底。根据走访情况，各县(市、区)领导与乡镇(街道)干部一起，给每个村社“画画像”，从班子建设、党员作用发挥、制度执行、村庄发展、群众口碑等方面，列出存在问题，找准“病根”。温州市鹿城区按照5类18条检查项目，对224个村社深查细看，逐个形成“报告单”。

　　“书记抓、抓书记”，我省强化县乡党委主体责任，严督实导强力推进后进基层党组织整顿。针对后进基层党组织普遍情况较复杂、整顿难度大的实际，落实领导包干，强化指导帮扶，集中县乡力量抓攻坚。每个后进村党组织由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对帮扶。省级层面确定的117个重点难点村，由县级党政主要领导包干，实行省市挂牌督办；全省2789家机关单位与后进村开展结对，面貌不改不脱钩。

　　分类制定标准，从严考评落实，力促整顿务实扎实不反复。我省按照不同领域党组织建设的目标任务，分别研究制定村、社区、两新组织、国企、高校等5个后进基层党组织整顿转化标准，精准指导抓好各领域整顿工作。加强摘帽把关，通过基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员群众意见，在此基础上组织“两代表一委员”和有关职能部门开展逐个评估，评估结果提交县(市、区)委常委会审查。在桐庐县，党员群众满意率低于80%、综合考核排名在本乡镇后三分之一的后进村党组织，将不予摘帽。

　　主题教育开展以来，我省聚焦后进基层党组织存在的突出问题，扎实推进整转销号。针对部分村党组织书记不胜任不尽职问题，全省共调整352名不胜任现职的村党组织书记，后进村全部配齐党组织书记。嘉善县结合近2年年度考核和县级部门“反向提名”情况，全面分析评估村社党组织书记队伍情况，调整6个村社党组织书记。

　　全省不断巩固后进基层党组织集中整顿成果，组织实施村级班子整固提升行动。村党组织书记由县级备案管理，全省2万余名村党组织书记“一人一档”；紧盯农村“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等重点领域重点环节，加强村级权力监督；同时大力选树先进典型，激励党员干部担当干事。

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