全国“数字经济第一城”在哪？杭州：这个第一坐稳了

　　12月17日，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布的《2019城市数字发展指数报告》显示，杭州、上海、武汉、深圳、北京、郑州、广州、南京、宁波、青岛凭借出众的成绩，组成了数字一线城市十强阵容。

　　据了解，该报告由中国城市科学研究会智慧城市联合实验室发布，从数字环境、数字政务、数字生活、数字生态4个一级指标及20个分指标，对各城市作了综合评分。令人骄傲的是，正在打造“数字经济第一城”的杭州位居全国第一。

　　杭州居“数字一线城市”榜首

　　在数字中国大战略下，各城市都在用“数字”推动政务创新改革、促进社会综合治理、服务百姓民生。从“排队几小时办事几分钟”“跑断腿磨破嘴”到“一次也不用跑”，以“指尖轻点手机办事”为代表的数字化转型，成为城市推进治理现代化的新引擎。

　　报告呈现出一个趋势：传统意义上的二线城市在数字发展方面正与一线城市缩短距离，尤其是在城市治理、公共服务层面尤为明显。在总指数排名中，杭州、上海、武汉分列前三甲。此外，郑州、南京、宁波、青岛也跻身前十。

　　数字经济时代，各城市迎来了新的发展契机，数字经济已经成为推动城市高质量发展的新动能。杭州2018年GDP排名第10位，但在数字发展指数上却排名第1，遥遥领先。去年，杭州提出打造“全国数字经济第一城”。依托阿里巴巴、蚂蚁金服等头部互联网企业，杭州在数字发展上一直走在全国前列，不仅是全国最早实现公交地铁“扫码乘车”、电子社保卡全流程就医的城市，还拥有全国首家跨境电子商务综合试验区。截至2018年，杭州数字经济连续十四个季度保持两位数以上增长，对全市经济增长的贡献率超过50%；163家上市企业中，数字经济领域企业占据半壁江山。不仅如此，杭州在坚持数字经济“一号工程”的过程中，创造了多项全国第一：第一个提出“城市大脑”概念；第一个开展5G车联网试点并有成果落地的城市；第一个国内自主研发“飞天”超大规模通用云计算操作系统的诞生地。

　　浙江居民数字服务满意度最高

　　在数字经济推动下，老百姓的数字获得感也在稳步提升。报告显示，在数字生活版块，杭州排名全国第一，数字生活便捷度全国领先。今天的杭州，超过95%的超市、便利店，超过98%的出租车，超过80%的餐饮门店支持移动支付，城区所有公交地铁实现扫码支付。杭州移动支付普及率、服务覆盖率领先全国，是全球最大的移动支付之城。

　　浙江居民对数字服务的满意度也是最高。在满意度排名前十中浙江城市占据了6席，其中台州市位居榜首，是全国数字服务满意度最高的城市。除杭州之外，其他5个入围城市的电子政务财算投入都不高，但在一网通办“浙里办”的带动下，居民都充分享受到了较好的数字服务体验。2018年10月，“浙里办”小程序在支付宝上线，支持超过220类政务服务。上线仅仅半年，“浙里办”支付宝小程序实名用户就突破1000万，成为全国最快突破千万用户的“一网通办”小程序。目前，“浙里办”APP、“浙里办”支付宝小程序和PC端用户数已经突破3000万，浙江人网上办事比例全国最高，每2个浙江人就有1个在“浙里办”办事。从生活缴费、电子证件、社保公积金到交通出行，越来越多的服务搬到互联网上，老百姓办事的时空限制被打破，无论身在何处，都能通过手机几分钟甚至几秒内完成。

　　“目前，在移动支付、数字政务等数字化发展方面，中国已经走在了世界前列。各地数字化竞逐，将推动我国在全球数字化竞争中占领先机，也将使数字化在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥越来越重要的作用。”中国通信标准化协会CMIS主席、北京邮电大学教授宋俊德说。

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