学习强国：一份珍藏65年的“包产到户”改革手稿

65年前，以“包产到户”为核心的家庭承包经营模式，在浙江温州燎原社应运而生，掀开了中国农村改革的大幕。这份《燎原社包产到户总结》就是当时保存下来的珍贵手稿，由时任浙江省温州市永嘉县委农工部干部的戴洁天著作。

作为推行燎原社“包产到户”的核心人物之一，戴洁天将整套运作经验，都详细记录在《燎原社包产到户总结》中。这份总结全面介绍了包产到户的具体做法，从理论和实践的结合的角度阐述了包产到户的理由和依据，并归纳总结了实施后的效果，为推广包产到户提供了宝贵的经验。

在“文化大革命”时期，《燎原社包产到户总结》被戴洁天用塑料布包好埋入菜园，幸运逃过抄家浩劫。直至党的十一届三中全会后，这份燎原史料才重见阳光。燎原社的“包产到户”做法为后来的家庭联产承包责任制在全国的推行提供了探索经验，为中国农村经济的发展繁荣奠定了基础。

1956年5月，以戴洁天为组长的工作组进驻燎原社。在时任永嘉县委书记李桂茂、永嘉县委副书记李云河的指导支持下，戴洁天借鉴苏联集体农庄和其他高级社的做法，与社干部一起研讨政策措施，经过夜以继日的辛勤运作，最终确定“三包到队、责任到户、定额到丘、统一经营”的责任制，也就是在个人专管地段劳动质量负责制的基础上，加上产量责任制。具体做法是“队向社包工包产，户向队负责专管田上分摊的包产量”，包产量核算到每丘田，合起来就是队包产指标，而计划管理、定额管理的决定权在社，“社决定、队掌握、户执行”。

这一办法实行后，社员的生产积极性大大提高，全社耕种面积扩大8%，春粮增产40%，积肥比周围4个合作社的总和还高出3倍，养猪等副业也得到了很好的发展。群众反映包产到户有“六高、六好、六快、六少、三省”。

1957年3月，燎原社干得热火朝天之际，风云突变。一纸“坚决彻底纠正包产到户”的禁令，让轰轰烈烈搞了10个月的试验被打入冷宫，燎原社在实践中探索中国农村社会主义道路的“包产到户”试验就此中断。22年后，该事件得以平反，“包产到户”被写入中央一号文件，并被编入《中国共产党党史》第二卷，成为中国农村改革的源头。

原标题：一份珍藏65年的“包产到户”改革手稿

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