老年友好向瓯越大地款款而来 “夕阳无限好”逐渐照进温州老人的现实

温州网 2022-09-30 08:55:27

共享社·幸福里——邻里食堂。

9月28日，在鹿城区山福镇驿头驿阳村邻里食堂内，老人们在享用午餐。苏巧将吴王杰摄

温州市人民医院老年病专区。本版图片除署名外均由民政局提供

位于洞头区霓屿街道的温州市福利养老院即将投用，友好养老服务设施如今在瓯越大地星罗棋布，全市现有在运营养老机构247家，床位2.4万张，乡镇（街道）居家养老服务中心191家，在全省率先实现乡镇（街道）全覆盖，村（社区）居家养老服务照料中心2496家，服务覆盖达80%以上。

开通仪式现场。

温州老年大学学习现场。

温州网讯老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐……“千年商港、幸福温州”民生版图中擘画的老年友好城市建设正如火如荼进行。8月11日，全市召开老年友好城市建设工作推进会，要求以全面落实“1515”规划为总抓手：“1”指锚定建成富裕富足、普及普惠、尊老敬老、乐活乐享的老年友好城市总目标；“5”指高水平构建“友好养老服务、友好健康支持、友好社会保障、友好空间环境、友好社会参与”五大友好体系；“15”是指完善居家养老服务网络、优化机构养老布局、推进农村养老服务提档升级等15项具体举措，让每位老年人享受有保障有质量有活力的幸福康养生活。

细心的市民可能已欣喜地看到，开办老年食堂、居家养老服务中心、照料中心，开通老年公交线路等看得见、摸得着的专项服务正像春姑娘一样走向市民生活，“夕阳无限好”的温馨梦境正逐渐照进温州老人的日常现实之中。

在共同富裕新征程上，老年人的获得感、幸福感、安全感是一道必答题，打造“五大友好”正是温州充满温情的解答，从食、住、行、医等方面入手，努力让每一位温州老年人都能在友好的环境中健康长寿、安享幸福晚年，优雅地走过人生下半程。连日来，全市各地上下联动，群众参与我市老年友好城市建设的宏伟乐章正在奏响。

友好养老服务

兴办有温度的老年食堂

饭点时分，81岁的王荣清老人就直接来到了“邻里食堂”。他说：“以前在家都是烧两个菜吃两三天，现在能现成吃到新鲜的饭菜，这个食堂真的是太好太方便了。”像王老一样，每天中午有越来越多的当地老人来到溪下乡的各个“邻里食堂”就餐，简单的一顿饭，深得老百姓的心。

溪下乡地处永嘉县西北部山区，距离县城100多公里，是永嘉最偏远的山区乡镇，独居孤寡老人多，普遍缺少生活照料。今年以来，溪下乡在9个村建设11个“邻里食堂”，最大程度方便老年人就近就餐。同时，组建11支党员群众、技能共享等志愿服务队伍，吸纳15名长期“志愿服务员”、3名“外卖员”，为高龄或行动不便的老年人提供送餐上门的暖心服务。

据统计，全市各地积极探索“政府补一点、村社支一点、社会捐一点、老人出一点”四个“一点”机制，建成各类老年食堂500余家，日均服务1.5万人次。鹿城区筹集2000万元成立老年食堂专项基金、洞头区“E养食堂”、泰顺县劳养结合、平阳县中央厨房等模式，让有温度的老年食堂遍地开花。

居家安全配备智能守护

今年81岁的谷阿婆住在繁荣社区的一套一居室里，独居有10多年了。今年，“为2000户高龄独居失能老年人家庭安装智能安全守护监测设备”被列入市民生实事项目，符合条件的谷阿婆安装上了5件套的智能安全守护监测设备，包含有1个智能烟感、2个SOS一键报警、1个人体红外探测器、1个毫米波雷达。在体验了安全监测设备后，谷阿婆表示：“原来这个SOS一键报警这么有用的啊，我记住了！”

我市连续两年推进居家安全守护行动，搭建居家安全守护智慧服务平台，实现一天24小时全天候监测，辅助老年人家属确认老年人安全状态，目前总服务用户已超过3000户，总处理告警量48262次，日均告警量约270次，告警处理率100%。

友好社会保障

长期护理保险扩面提质

“我现在比以前精神多了。每天早上一边观赏花花草草，一边等待着护理员上门。”家住鹿城区的朱奶奶前两年因身体原因基本瘫痪在床，在家人为她申请长护险后，被评估为重度二级人员的朱奶奶开始享受长护险待遇，由护理员上门为朱奶奶提供服务。“多亏有了长护险，我的晚年生活又多了一份保障。”

长护险旨在化解失能人员家庭护理费用负担，是基本医疗保险制度的补充和延伸。今年来，我市在总结前期试点经验的基础上，对长护险进行“扩面”和“提质”，参保人数由原先的100.9万人扩大到了243.7万人，让长护险这项保障民生的制度惠及更多老年人。

记者了解到，市区城乡居民基本养老保险基础养老金标准今年上涨至每人每月315元，全市累计为14.25万人次发放约3.8亿元高龄津贴，为4万余名特殊群体提供上门服务。

海岛支老体现共富保障

现年75岁的谢爱娟老人一个人居住在北麂岛东联村半山腰，去年开始她的生活变得充实起来。“以前，我腿脚酸痛，路都没法走，经常一个人在家坐一整天，很无聊。现在支老员会上门陪我唠家常，给我腿脚做按摩，教会了我不少健康知识。养老服务中心还经常组织各种活动，生活热闹多了。”谢爱娟老人笑着说。

目前，全市有2000多名像谢爱娟这样居住在偏远海岛的老人，他们到最近的陆路需要半个小时至2个小时的船程，特殊的地理环境造成了养老服务相对薄弱的问题。2021年，温州市民政局发起了“海岛支老一起安好”行动，从温州市各个养老机构中精心挑选组建3支海岛支老服务队，分别赴洞头区鹿西乡、瑞安市北麂乡、平阳县南麂镇的偏远海岛，开启为期三年的结对帮扶，支老人员对岛上老年人进行生活照料、专业护理。市、县两级民政部门积极统筹区域内优质养老资源，分批次深入到各海岛开展海岛支老服务工作并慰问高龄困难老年人，我市偏远海岛老年人生活也因此在慢慢改善。

友好健康支持

老年医学门诊温馨友善

2022年8月，温州市人民医院探索专病康复应用场景+科技赋能+群组化主动康复计划+公益项目，特设骨质疏松病房、认知障碍病区两个老年专科病房，满足老年人多样化的健康和医疗服务需求，用实际行动提升就医获得感和幸福感。在医院门诊大厅，该院安排志愿者专门为老年患者提供就诊引导和现场服务，对没有智能手机的老人进行指导帮助；同时设置现金结算、现场挂号的人工服务窗口……种种举措都体现出医院“老年人友善”的理念。

9月21日是第29个世界阿尔茨海默病日，温州医科大学老年研究院、浙江省阿尔茨海默病研究重点实验室、瓯江实验室(浙江省实验室)宋伟宏院士团队在红日亭开展阿尔茨海默病日宣传活动，团队成员通过科普宣传阿尔茨海默病科学知识，让更多民众关注阿尔茨海默病，做到早预防、早筛查、早就诊，通过手指操、面具制作等益智游戏，增强中老年人群的社区社交能力。

温州市荣膺国家级医养结合试点城市，全国首创将养老机构医疗巡诊纳入补助范围，内设医务室视同基层卫生机构，门诊报销比例按高限执行。历时40余天开展全市166万名老年人自理能力筛查工作，全市发动1万余名评估人员，投入1000多万元，于9月初基本完成全市166万名老年人自理能力筛查和11万名老年人专业能力评估，全面掌握了我市老年人生活能力状况。

友好空间环境

公交开出适老出行专线

“长者您好！”刷卡后的提示声，让公交车充满了温馨。65周岁以上市民凭卡免费乘坐公交车项目今年“五一”启动以来，通过线上+线下办卡模式，目前已办理老人卡8.5万余张，老人免费乘坐公交近500万人次。

9月22日，市区增设了103路、B3路、江滨微公交三条“敬老爱老”公交专线，专线车辆全部采用低入口公交车，为老年人上下车提供更为安全、便捷的出行环境，车内统一配置敬老爱老爱心箱，备有药品、口罩、老花镜、雨伞等老人常用物品，B3路车内还设置轮椅固定区和后门轮椅导板，方便老人乘坐和上下车；江滨微公交还为老人提供“漫游小巴”约车、“一键按铃”呼叫、“爱心专座”增量等服务；103路车厢座椅后张贴有反诈宣传海报，贴心放置手持按摩锤，让老年乘客惬意打发乘车时间，进一步提升适老化出行服务水平。

今后，将设置10条公交适老专线，全面发展适老型智能交通体系，优化公交站点设置，加大无障碍公交车、电子站牌等配置和改造力度，火车站、汽车客运站等交通枢纽还将设置无障碍设施及绿色通道，营造老年人便捷舒适的出行环境。

随着老年宜居环境理念不断深化，对于出入家门口的最后几十米，具备条件的住宅小区也纷纷行动，累计实施178个老旧小区改造，加装电梯559台。据介绍，我市在全省率先为6248户困难老年人家庭实施适老化改造。

友好社会参与

协助银龄跨越数字鸿沟

“原来在微信小程序搜索栏输入温医大附二院就医助手就可以预约看病啊，真方便”“从支付宝出行里叫车，方便又快捷”“阿婆您点开微信添加联系人，再加为好友，聊天的时候点这个键，就可以和您远在国外的孩子视频聊天了”……重阳节来临之际，在鹿城区松台街道庆年坊社区“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动培训基地里，几位年轻人正在给前来听课的老年人指导使用智能手机。

为帮助解决老年人越来越难以跨越的数字鸿沟，乐享数字生活，我市开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，把解决老年人智能技术运用困难作为出发点和落脚点，共普及12万人次老年人。

老年生活更加丰富多彩

近日，我市老年人太极拳（剑）交流赛顺利落幕，全市共10支队伍100名“老年”运动员参与比赛。据统计，我市老年文体教育活动蓬勃开展，年入学5万多人次，形成“总校+基层+网络”温州办学模式，老年体育健身场所基本实现村（社区）全覆盖，今年以来举办市级老年人体育赛事11场，生动诠释了老年人积极参与社会活动的风采。

据介绍，我市开展全市老年人需求调查和满意度测评，以精准链接养老服务供需为导向，努力落地全国首家阿尔茨海默症实验室和老年医院，打造“普惠型托育养老一体化服务体系”省级样板，成立老年食堂慈善基金，形成一系列标志性成果，创新智慧化多跨协同养老场景，打造幸福颐养超市、未来康养智城、E养食堂等数字化精品项目。为老年人打造更具获得感、幸福感、安全感和认同感的晚年生活。

市民政局党组书记、局长胡正武在接受采访时说，到2025年全市将建成100个老年友好乡镇（街道）和500个老年友好村（社区）。老年友好城市建设是一项长期系统的工程，我市将在扎实做好工作的同时，积极借鉴其他地方老年友好城市建设的亮点，打造以人民为中心的“幸福颐养”温州品牌，让老年人乐享生命，让温州渐渐成为能让老年人及其家人共同过上美好生活的城市。

数说

老年友好城市建设

全市500家老年食堂，日均服务1.5万余人次。

建成在运营养老机构247家，床位2.4万张，护理型床位占比60.89%。

建成191家乡镇（街道）居家养老服务中心，2496家村（社区）居家养老服务照料中心。

全市26家二级以上公立综合医院设置老年医学科，26家三级医疗机构入选老年友善医疗机构。

累计实施178个老旧小区改造，加装电梯559台。为6248户困难老年人家庭实施适老化改造。

长护险提质扩面，参保人数超243万人。

实施“银龄跨越数字鸿沟”培训12 万人次。

设置完成3条适老专线（九山微公交、江滨微公交、B3路）。

为2000户高龄独居失能老人家庭免费配置“居家安全设备包”。

开展老年体育科学大讲堂和举办市级老年人体育赛事11场。