新华网：浙江温州公安：优化“三种环境” 护航经济发展

新华网 2023-02-06 11:33:17

　　推动经济社会高质量发展，是全国各地各部门不懈的追求。在浙江温州，公安部门正全力做好经济社会高质量发展“守护者”。

　　从大力实施助企纾困护企发展10项措施到打击侵害企业合法权益各类犯罪专项行动，从涉企“柔性执法3.0”版到出入境护航“海外抢单”六项措施……近年来，温州公安以“亲警务”为工作导向，从优化法治保障环境、社会治安环境、政务服务环境方面着手，护航温州经济社会高质量发展行稳致远。

　　　　瓯越大桥。李振恭摄

　　保护企业合法权益构筑坚实法治保障环境

　　“我们的品牌利益得到了维护，真是太感谢你们了！”近日，在2023温商大会上，一家受到温州市政府表彰的企业负责人拉着办案民警的手感慨说道。

　　据了解，在此前的一起非法制造销售假冒该公司注册商标标识案中，瓯海区公安分局成功摧毁了位于外省的一个制假售假团伙，现场缴获假冒知名品牌童装1万余件、假冒商标5万多个，案值达3000余万。

　　稳定、开放、透明、可预期的法治保障环境，能让企业家专心创业、放心投资、安心经营。2022年，温州公安紧盯破坏企业营商环境、侵害企业合法权益的各类犯罪活动，打出了一套执法保障“组合拳”。

　　2022年，温州公安开展“护航”“昆仑”“剑锋”等专项行动，共侦破侵犯知识产权犯罪案件370余起；查处5类重点涉企案件120余起、挽回经济损失3900多万元；精准打击涉企电信网络诈骗，劝阻160余家企业免受诈骗，避免损失2300余万元，有力维护了企业安全生产经营发展环境。

　　与此同时，温州公安还让企业感受到了执法的温度。2022年，温州公安严格执行重大涉企敏感案件报告、企业轻微违规“首次不罚”和涉企刑事案件慎用强制措施等制度，合理合法扩充免罚事项，对290余起涉企轻微违规行为实施了“首次不罚”。

　　强化社会基层治理打造稳定社会治安环境

　　安全稳定的社会治安环境，是经济社会高质量发展的底座。

　　温州具有丰富的旅游资源，全市共有星级旅游景区81个。其中，苍南县渔寮景区全年接待游客量30多万人次，大量游客的到来促进了当地的经济发展，也带来了各式各样的矛盾纠纷。

　　“过去我们调解纠纷都是部门各行其责，调解的效率不是很高。”苍南县公安局安防管理大队项目负责人张加康介绍，在景区推行由多部门组成的综合执法队伍“警政联盟”制度和护航警长、景区区长“双护航长”制度后，矛盾纠纷化解率和隐患整改率得到了大大提升。

　　为做好景区等重点部位的服务管理，温州公安创新推出“两员三必”制度，“警政联盟”和“双护航长”便是其中的重要内容。据介绍，2022年温州公安在重点项目、电镀园区和星级旅游景区共设立警务专员217名，共实地走访检查1028次，出动有效接处警1659次，调解矛盾纠纷836起，排查整改各类隐患655条。

　　交通问题也是人民群众最关心的问题之一。文明的交通环境不仅是城市良好营商环境的窗口，更为城市物流提供了高效有力的保障。为此，温州公安创新推出城区交通“最多等一次”、高速公路施工养护“最多封一次”行动，通过建设城市绿波带、综合施工等措施，畅通城市“血脉”。

　　目前，温州市共建成绿波带88条，道路交通平均拥堵率下降18.91%；“最多封一次”综合施工将原本需要110天的涉路施工压缩至8天完成，大幅减少了施工企业管理成本、道路周边业主营收损失。

　　推进“放管服”改革建设舒心政务服务环境

　　“剧毒化学品运输车辆是不能开入市区的。过去我们企业办理通行证，要先把车停在郊区，再坐出租车到市民中心窗口提交材料，费时费力。”温州市化工轻工有限公司总经理金显峰说。

　　审批慢、环节多、材料杂既是金显峰的困扰，也是广大企业家共同的“烦恼”。如何有效优化？2022年，温州公安大力推进“可信身份认证”“一窗通办”“一件事”“跨省通办”等系列创新举措，在全市172个公安政务服务网点共开设通办窗口271个，全市通办网点覆盖率100%，通办窗口全年累计办理各类公安政务服务事项85.4万件。

　　“现在有了‘剧毒通行云联办’，在办公室里用手机就可以操作，给企业减少了人力和时间成本，节省的是真金白银。”金显峰介绍说，一年来申请的剧毒化学品道路运输通行证共计200余件，累计减少办证时间约50余小时，节约经济成本5万余元。