加强检察工作现代化建设 创法律监督最有力示范省“温州样板”

　　温州网讯 2月9日，在温州市第十四届人民代表大会第三次会议上，市人民检察院党组书记、检察长柴峥涛作工作报告。

　　2022年，温州检察机关如何担当履行检察职责？2023年，全市检察工作将如何书写新篇章？

　　关键词：安全

　　维护大局安全、社会安定、人民安宁

　　温州检察机关贯彻总体国家安全观，深入开展平安温州“大起底大整治大提升”行动。

　　全力维护平安稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，推进网络空间治理，妥善办理以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团系列案、涉恶跨境网络裸聊系列案等。依法惩治各类涉疫犯罪，准确把握法律界限和司法政策，助力疫情防控工作有序有效。

　　聚力推进诉源治理。协同落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度。有35%左右的案件在检察环节实现案结事了。开发上线政法一体化认罪认罚同步录音录像智能协同平台，全年88%的案件适用认罪认罚从宽制度，一审服判率达97%，从源头上大量减少上诉、申诉案件。

　　有力促进社会治理。形成法律监督年度报告，制发检察建议85份，推动建章立制、完善治理。深入开展安全生产专项监督，促进职能部门提升危化品管理、工程质量监督、交通安全监管等治理能力。

　　合力开展反腐败斗争。深化与监察机关的协作配合，建立健全提前介入、线索移送、纪法衔接等机制。起诉腐败犯罪87人，起诉行贿犯罪7人，追缴账款2172万元，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪7人，推进清廉温州建设。

　　关键词：服务

　　能动履职，持续优化法治化营商环境

　　温州检察机关深入贯彻《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》，以能动履职，稳预期、强信心、增动能。

　　维护公平竞争市场秩序。联合公安等开展“护航2022”助企惠企提升企业风险防范能力专项行动。会同公安、法院建立预防和清理涉民企刑事诉讼“挂案”工作机制。开展净化空壳公司专项行动，深化招投标领域乱象治理。

　　深化涉案企业合规改革。会同市工商联等21家单位建立涉案企业合规第三方监督评估机制。乐清市检察院率全省之先开展鞋革行业合规，以首批13家鞋企批量合规整改促进行业健康发展。鹿城区检察院联合税务机关办理全省首例企业合规行刑衔接案件。

　　服务创新首位战略实施。以集中统一履职强化知识产权综合司法保护，起诉侵犯知识产权犯罪184人，办理知识产权民事行政监督案件22件。推进涉数据资源的刑事打击、诉讼监督、企业合规等工作，能动服务中国（温州）数安港起步发展。

　　加强金融风险防范化解。完善涉众型经济犯罪案件办理机制，会同公安、法院追回赃款7亿余元，妥善做好资产处置等工作。加大反洗钱力度，共同筑牢金融安全法治防线。

　　关键词：民生

　　以法治力度和温度，纾解急难愁盼

　　温州检察机关实施强化特殊群体检察保障15条意见，助力打造高质量发展共同富裕示范区市域样板。

　　强有力打击整治养老诈骗。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，运用方言开展接地气的反诈宣传、释法说理、信访化解等工作。建立涉老案件快速办理、诉讼陪同等机制，监督推动养老机构规范管理。

　　全方位呵护未成年人成长。加强涉未成年人“四大检察”融合监督，依法严惩侵害未成年人犯罪，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人。贯彻家庭教育促进法，并推动强制报告、入职查询等制度实质落地。

　　人性化开展检察法治帮扶。做好司法救助民心工程，开展助力拖欠农民工工资专项行动，强化特殊人群指定法律援助权利保障等，把社会主义核心价值观融入监督办案，更好守护公平正义、弘扬美德善行。

　　实质性化解群众合法诉求。全面落实“群众来信件件有回复”，开展信访积案“回头看”，全面推开简易公开听证，促进信访矛盾及时就地化解。文成县检察院依托“解侨纷e件事”，实现涉侨控告申诉举报事项“一次不用跑”，获评侨胞合法权益检察保护省级示范点。　

　　关键词：监督

　　融入式监督一体推进公正司法

　　温州检察机关全面协调充分履行“四大检察”职责，助力法治中国示范区先行市建设。

　　强化刑事检察全程监督。坚守客观公正立场，既追诉犯罪，又保护无辜。推进侦查监督与协作配合办公室工作，以有力配合、更实监督促进侦查办案质量提升。完善刑事审判监督机制，做到“不枉不纵、不错不漏”。构建“巡回+派驻”刑事执行检察模式，监督纠正社区矫正、监管活动不规范问题。

　　强化民事检察精准监督。深入贯彻实施民法典，对受理审查的绝大多数正确的民事裁判，做好释法说理，促成息诉服判；对认为确有错误的，提出提请民事抗诉和再审检察建议。聚焦司法网拍等重点环节，开展审判执行活动监督。常态化推进虚假诉讼问题治理，让玩“套路”的人自食其果。

　　强化行政检察双重监督。全面履行维护司法公正、促进依法行政的双重职责，其中终结本次执行专项监督做法全省推广。强化行政诉讼源头治理，监督纠正行政违法行为，推进行政争议实质性化解，助力行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。

　　强化公益诉讼监督实效。依托“益心为公”检察云平台，聘请388名专业人士作为志愿者参与公益诉讼工作，凝聚公益保护合力。在守护“舌尖安全”、保卫蓝天碧水净土等民生领域持续发力，并开展服务乡村振兴公益诉讼专项监督。

　　2023温州检察这样干

　　●坚持政治引领，以更强自觉学思践悟党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。建立健全党的二十大决策部署闭环落实机制，以贯彻落实党的二十大精神的实践成效推动检察工作正确前行。

　　●牢记殷殷嘱托，以更强担当服务社会主义现代化先行市创建。依法惩治严重暴力犯罪、盗抢骗等多发性侵财犯罪，推进扫黑除恶常态化，规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，助力全国市域社会治理现代化试点城市创建。持续释放企业合规法治红利，助力数字经济创新提质、营商环境优化提升。健全检察为民办实事长效机制，助力全龄友好社会建设。

　　●聚焦主责主业，以更强责任推进检察工作现代化。坚定落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极推动严密法治监督体系建设，着力打造检察工作现代化市域实践的标志性成果。建立健全“三查融合”等检察一体化机制，积极构建数字检察工作模式。充分履行公益诉讼检察职能，在更多领域、更深层次发挥公益诉讼治理效能。

　　●深化自我革命，以更强举措锻造堪当重任的高素质检察队伍。认真落实新时代党的建设总要求，统筹推进政治建设和业务建设。抓好“后继有人”根本大计，健全干部选育管用全链条机制，加快完善检察人才结构体系。深化司法体制综合配套改革，完善司法责任追责惩戒制度。纵深推进全面从严管党治检，锻造新时代温州检察铁军。

　　荣誉和数据

　　★一年来，全市检察机关对标攻坚、创新争先，监督办案质量、效果指标整体位列全省第二，22个集体、31名干警获“全国依法治理创建活动先进单位”“平安浙江建设先进集体”“全省人民满意公务员”等省级以上荣誉，6项工作在最高检、省委政法委相关会议上作经验介绍，17件案件被评为全国典型、优秀案例，在高质量履职路上书写了高质量服务的“检察答卷”。

　　★2022年，全市检察机关依法惩治各类犯罪，批捕3192人，起诉13818人。起诉前被羁押人数4217人。制发检察建议85份。起诉腐败犯罪87人，起诉行贿犯罪7人，追缴赃款2172万元。立案侦查司法工作人员相关职务犯罪7人。

　　★起诉破坏市场经济秩序、企业内部贪腐等犯罪1390人。起诉侵犯知识产权犯罪184人，办理知识产权民事行政监督案件22件。会同公安、法院追回涉众型经济犯罪案件赃款7亿余元。

　　★办理养老诈骗案件23件，帮助挽回损失400余万元。制发家庭教育指导令168份。督促追责不履行强制报告义务的10人，开展入职查询18万余人次。发放救助金620余万元，同比增长70%。帮助追讨“辛苦钱”970余万元。接收信访件3229件。46件重复信访积案实现“实质化解”。

　　★依法不起诉466人，监督立案192件，监督撤案148件，提出刑事抗诉29件，监督纠正社区矫正、监管活动不规范问题27件。提出提请民事抗诉和再审检察建议196件，开展审判执行活动监督539件，监督纠正“假官司”38件，移送线索刑事立案14人。监督纠正行政违法行为38件，推进行政争议实质性化解51件。办理行政公益诉讼诉前程序案件281件，提起民事公益诉讼101件。

　　★11个多跨场景应用被省检察院列为改革试点或重大应用，“数字化送达”节约法律文书送达时间50%以上。办理数字专项监督案件872件，8个案例入选全省数字办案指引，约占全省总数的1/4。办理人大代表建议16件，政协委员提案9件。

　　来源：温州日报

　　原标题：解读温州市人民检察院工作报告

　　加强检察工作现代化建设

　　创法律监督最有力示范省“温州样板”

　　记者 张琳 通讯员 温简

本文转自：温州新闻网 66wz.com