一场田野对话，听“三位一体”综合改革的瑞安故事

　　温州网讯 “‘三位一体’综合改革指的是生产、供销、信用‘三位一体’综合合作。通过这些合作到底为农村和农民带来了什么？”来自温州理工大学汉语言文学大二学生张多福，为了打开对瑞安“三位一体”综合改革的问号，扛起摄像机就来了。

　　日前，Qing听八八战略第一支青年调研小分队走进瑞安，这里是“三位一体”综合改革的始源地。

　　一路上，张多福的问题引起了热烈讨论，有人说是帮农民解决了资金问题，有人说是帮农民打开了销路。就在大家你一言我一语讨论时，青年导师胡春提问道：“大家知道‘三位一体’中的‘一体’，指的是什么吗？”

　　难题一出，大家面面相觑，又若有所思。这时，车子来到了瑞安滨海都市田园综合体，大家一下车就见到了亲历打造10万亩花椰菜全产业链基地的潘孝雷。

　　扎根“三农”的新农人，和一群向着田野追寻答案的新青年，在田间地头进行了一场青春的对话。

　　听，新农人的故事

　　“农民抱团闯市场，可行！”

　　故事从头，15年前，计算机专业毕业的潘孝雷面临抉择：是留杭州找工作还是回家创业？这时，他家中刚好碰上了难事：他的父亲是一位地地道道的农民，种了一辈子花椰菜，那一年又一次遇到了滞销。“100多亩地的花椰菜大丰收，却卖不出去，只好以每斤1毛钱贱卖，还要眼睁睁看着大量的菜烂在地里。”

　　农民辛辛苦苦种菜，为什么卖不出去？是信息不通畅还是销路有问题？潘孝雷内心产生了强烈的动力，他要到地里去，从根源上解决农产品滞销问题。

　　他发现，老一辈农民种菜都是“跟着感觉走”，哪种蔬菜卖得好就种什么，或自己想种什么就种什么，种植的品种和市场信息不对称。另外，每个农户只管自家的一亩三分地，低小散种植吸引不了外来的客商。

　　彼时，距离全省发展农村新型合作经济工作现场会在瑞安召开过去两年，潘孝雷时常听周围人说起“三位一体”，他也注意到身边不时地冒出农民专业合作社。潘孝雷不禁思考：农户抱团，是不是可以打开销路？

　　嗅到机会的潘孝雷，立即着手干了两件事：一是对接市场，结合本地实际寻找适合种植的蔬菜品种；二是牵头成立上绿蔬果专业合作社。

　　潘孝雷从市场上了解到，松花菜需求大、受欢迎，而在瑞安本地，农民们普遍种植的是紧花菜。于是，他找到当地几个种菜大户，拍着胸脯跟他们说：“松花菜的种子我来提供，你们就管种，我包销。” 很快，合作社在杭州、上海等市场上打开了销路，订单纷至沓来。

　　随着加入的农户越来越多，产量越来越大，潘孝雷的合作社开始着手解决新的难题——如何让新鲜蔬菜走得更远。合作社成立两年后，建起了4200平方米的蔬菜集配中心，其中冷库的建立以及预冷保鲜技术的使用，为花椰菜保鲜争取了10-15天的时间。

　　如今，在滨海十万亩花椰菜基地，还形成了一产种植、二产深加工、三产农旅结合的全产业链，链接着300多户农民家庭。潘孝雷说：“通过抱团闯市场，一亩地的收入从2、3万最高的时候涨到了20、30万元，农民真正‘鼓’了腰包。”

　　青年之问

　　“‘三位一体’综合改革改变了什么？”

　　潘孝雷的故事，激发了调研小组对“三位一体”更多的求知欲。青年观察员们不禁问道：“三位一体”的组织体系究竟是什么样？

　　胡春老师再一次将大家的思路带回到调研开始前的问题：了解“三位一体”，一定要知道“一体”指的是什么。瑞安多年的探索给出的答案是：构建农合联组织体系。由合作社、农户入会组建农民合作经济组织联合会，简称农合联，开展生产、流通、信用合作。

　　农合联的作用，说到底是为农服务。在数字化改革总抓手下，为农服务进一步拓展了线上应用。瑞安市供销社工作人员朱秀仟向调研小分队演示了“三位一体”智农共富平台，该平台打通12个部门、集成28项服务，打造“无忧种田”“无忧销售”“无忧贷款”“无忧补贴”四大场景。

　　农户注册登录后，可以自由选择合作社加入，然后享受采购农资农机、种植方案、销售农产品“三统一”服务。为了解决农民的资金困难，农户在购买农资农机时，可以选择无忧贷款，银行根据信用授信，贷款资金直接放款到农资农机店，农民可以等作物收成后再结清贷款。在此过程中农民可以享受的所有补助，平台也会一键直达兑现。

　　面对如此便利的应用服务，青年观察员刘力绮产生了疑惑：老一辈农民会使用数字化平台吗？朱秀仟解释说，数字鸿沟的现象确实存在，农户在注册应用时，工作人员会上门进行指导，在之后的使用中，农户还可以依托合作社，抱团采购及供销。

　　这里就不得不提农户家门口的“农事4S店”。在马屿农事服务中心里，不仅有农机，还有种子和肥料，农资购销、农机培训、金融服务一应俱全，提供了从生产到供销到信用“一站式服务”，深受农民欢迎。

　　来自文成的基层干部赵王琦很是好奇，农事服务中心与农民专业合作社有什么不同？对此，胡春老师解答道：农事服务中心是“三位一体”综合改革的标志性产物，是农合联的实体化运作的载体。我们目前探索的是“农合联服务合作社、合作社服务农民”的双层经营体制。

　　此外，瑞安还探索通过成立农信融资担保有限公司，破解了农业生产经营中的贷款难、担保难的问题，让农户“无本能种田”。通过创新价格指数险和自然灾害险，让“种田风险有兜底”。

　　“三位一体”综合改革为农村、农业和农民带来了什么？调研小分队在瑞安市“三位一体”综合合作展示馆里找到了答案：生产合作助推现代农业发展，供销合作促进农业拓销增收，信用合作服务农村金融需求。

　　导师“开麦”

　　“三位一体”综合改革

　　体现了体制机制之活

　　“三位一体”综合改革为什么行？在胡春看来，通过改革激发了农村活力，促进各类涉农资源有效整合，自下而上推动小农户和现代大市场有机衔接，解决了农民信息不通、创新不够等局限性，彼此合作减少风险，体现了“为人民服务”的宗旨。

　　“三位一体”综合改革诞生于温州，展现了极强的生命力。比如模式创新，改革的初衷是要建立在家庭承包经营“分”的基础上，建立统分结合的双层经营模式；覆盖面广，包括三类合作经济组织的一体化、三重服务功能的一体化、三级合作体系的一体化；与时俱进，目前已从1.0版本演变到3.0版本，与数字农业、未来乡村、社会治理等领域深度融合。

　　从更广的视角来看，农村“三位一体”综合改革是习近平总书记亲自点题、亲自破题的“命题作文”，目的是通过农民合作发展现代农业，形成精准完善的为农服务体系，实现共同富裕。所以，“三位一体”综合改革是“八八战略”的重要组成部分，体现的是体制机制优势。

　　敲黑板

　　温州市瑞安持续深化农村“三位一体”综合改革，从过去“组建农合联、开展生产供销信用合作”的1.0版，发展到现在“涉农资源大整合、为农服务大提升、富农产业大融合”的2.0版，改革经验两次被写入中央“一号文件”，2006年至2022年，瑞安农林牧渔产值从18.2亿元增至45.41亿元，农村居民人均可支配收入从8312元增至42247元、翻了两番，城乡居民人均收入倍差缩小至1.83，远低于全省平均值。

　　来源：温度新闻客户端

　　原标题：一场田野对话，听“三位一体”综合改革的瑞安故事

　　记者 孙余丹　金朝丹

本文转自：温州新闻网 66wz.com