温州“小切口”改革撬动各领域改革多点突破
来源: 编辑:鲍苗苗 发布日期:2024年11月13日

  温州“小切口、大撬动”改革又迎新进展——

  在昨天召开的市委深改委会议上,完善数字身份集成应用服务体系、完善专项债券投后管理机制等改革项目方案审议通过。至此,我市首批54个“小切口”改革项目已制定改革方案50个。

  改革,素有“四两拨千斤”之效。深谙其意的温州,在今年9月,将“小切口、大撬动”改革攻坚行动作为今后一个时期全市进一步全面深化改革的主抓手,映射温州对改革工作的理念之变、作风之变、方法之变。

  何为“小切口、大撬动”改革?市委改革办有关负责人解释说,这项改革具有“切入口精、指向性准、穿透力强、改革味浓”的鲜明特征,充分体现“求真务实抓落实”的理念、作风、方法。“小切口”并不意味着格局小、难度小,而是从大处着眼,从具体的症结性问题入手,通过推出有温州特色、见效快、可复制、群众有感的改革项目,为发展赋能、为民生解难、为治理提效。

  立眼前、放长远、重实际。在市委十三届六次全会部署的400项改革举措框架下,按照“成熟一批、推出一批”的思路,温州“小切口、大撬动”改革目标清晰——谋划筹备项目138项,同时各县(市、区)因地制宜谋划推出“小切口、大撬动”改革项目269项。

  时过两月,温州在推进首批“小切口”改革项目中进展顺利,建立了项目生成、方案审核、督查评估、总结推广等9项机制,形成改革项目全周期全流程管理体系。

  高效推进的背后,温州紧盯瓶颈性难题,聚焦科技人才、市场准入、公平竞争、涉企执法、民生保障、基层治理等关键领域,针对企业群众诉求相对集中的政策落地难、监管执法难、要素保障难等162个问题,推出改革举措194条,涉及牵头单位43个、协同责任单位201家次。

  从项目内容上看,“小切口、大撬动”改革尤其注重首创性,比如“问企识才”“拨投联动”“科技副总”“个体码上贷”“职业索赔治理”等18项改革都“原汁原味”。其中,“数据得地”入选2024全国营商环境创新实践十大案例,为全省唯一;“数据安全合规体系建设”入选全国城市全域数字化转型典型案例。

  在“小切口、大撬动”改革牵引带动下,温州各领域改革呈现出“多点突破、全局推进”的良好态势。据统计,今年市级15个牵一发动全身重大改革和9大领域改革共印发方案75个,新获批省部级以上重大改革试点12个、目前累计在实施省部级以上试点101个,省级以上复制推广经验38项。

  透过数据,一个个典型案例跃然眼前——

  围绕新质生产力,在全省率先构建民营企业“科技副总”柔性引才机制,目前,我市已选派369位市内外高校科研院所科研人员到506家企业担任“科技副总”,推动任职企业获批市级及以上科研项目68项、建成市级及以上企业研发机构343家,累计向民营企业转化科技成果124项、交易金额1.9亿元。其中,率先改革的乐清市首批聘用“科技副总”的30家企业,去年营收平均增长15%。

  着眼增值化改革,创新实施个体工商户全生命周期服务增值化改革,今年以来,全市新设个体工商户14万户、“个转企”47户,增速均居全省第一。

  聚力“体育三城”,持续推进校园体育设施向社会开放改革拓面提质。目前,温州百姓运动码已有239个校园体育场地进行开放注册,累计服务125247人次。其中试点的鹿城区60所试点学校中,已有55所实现常态化开放、入校锻炼群众7.1万人次……

  改革重在落实,也难在落实。温州将立足打造高质量发展建设共同富裕示范区这一大场景,牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦聚力缩小“三大差距” 这个主攻方向和满足人民对美好生活向往这一根本目标,以科学务实的方法持续抓好首批项目实施,滚动推出新一批改革项目。同时,以“小切口”思维推进15项牵一发动全身重大改革和九大领域改革,努力打造更多具有温州辨识度的标志性改革成果。

  来源:温州日报

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  温州“小切口”改革撬动各领域改革多点突破

  释放突破引领效应

  记者 叶凝碧