政策红利让加工贸易企业降本减负：落实改革举措 优化监管模式

温州网讯  自海关总署2023年10月出台《海关总署推动加工贸易持续高质量发展改革实施方案》一年多来，温州海关紧抓政策落地生效，进一步优化监管模式、创新监管机制，以多种方式指导加工贸易企业合规降本，助力我市加工贸易行业发展迈上新台阶。

温州宝丽进出口有限公司是一家主营服装的贸易型企业，通过加工贸易模式将国外进口面料加工成西服后销售到全球各地。由于工艺流程及成品规格型号复杂，无法在出口前确定单耗，该企业一直以来都是在每本手册备案前申请报核前申报单耗模式，并在手册核销前根据实际情况变更之前备案时提交的单耗数据。

近年来，该公司加工贸易业务量稳步提升，和外商签订了较多合同，根据加工贸易手册按合同备案的规定，一年下来需要申请几十本加工贸易手册。去年底，温州海关告知该企业海关开始优化报核前申报单耗改革试点，并且派专员指导进行申请试点。“现在我们只要凭借报核前申报申请，就可以做之后的其他手册备案了，减少了管理成本，更提高了生产效率。”温州宝丽进出口有限公司余晓郁说。据悉，优化报核前申报单耗改革试点工作自去年11月开始以来，我市已有45家加工贸易企业享受到该项政策红利。

今年6月1日，《加工贸易货物“短溢区间”管理行政执法裁量基准》正式落地。通过在加工贸易全流程管理中引入“短溢区间”管理，进一步优化容错纠错机制，减少海关行政执法对企业生产的影响，降低企业合规成本。

“在实际生产过程中，往往会存在非主观原因的保税料件短溢情况。有了‘短溢区间’管理办法，我们可以根据生产实际制定管理目标，确有短溢情况的按照裁量基准进行处置，违规受罚的风险减少了，压力也减少了。”温州夏梦·意杰服饰有限公司外贸负责人周艳青表示。

在该政策落地前，温州海关通过入企调研，深入了解企业诉求，制订政策推广计划。在政策落地后，立即“线上+线下”召开专题宣讲会，向多家企业开展政策宣贯，辅导企业用好用足海关惠企政策。“新政策实施后，企业办理相关账册核销手续时，数据符合裁量基准，可以按短溢区间管理办理后续核销手续，免去了过往举证说明、核查等环节，核销业务处理时间较以往将缩短近30%。”温州海关保税监管科科长刘琰表示。

温州杰亚迪服饰有限公司自2005年起开展加工贸易业务，也是账册整合优化后温州第一家落地“E账册”的企业。

今年7月1日，加工贸易企业在设立新账册时，“账册类型”可填报“E账册”，“E账册”管理模式下，账册实行滚动核销，账册通过核销后，保税剩余料件自动结转到下一周期，更加适应企业生产经营实际。

“我们企业进口料件很多，且规格型号不一，按照原有的模式，需要在固定周期内完成料件的核销核算，然后设立一本新的账册并完成余料结转后继续开展加工贸易业务。”杰亚迪服饰关务经理祝扬帆表示，“现在我们的保税剩余料件能够自动结转到下一周期，节省了不少时间。”

为不断提升辖区加工贸易便利化水平，释放改革红利，引导加工贸易企业用好用足政策，温州海关指定专人指导企业进行资质备案、账册申请，助力企业以“加速度”完成“E账册”设立，帮助企业降本减负。据介绍，采用“E账册”后平均每家企业每本账册可节省成本约3万元。目前，我市已有4家加工贸易企业完成了“E账册”的转变。

来源：温州日报

原标题：落实改革举措 优化监管模式 政策红利让加工贸易企业降本减负

记者 刘欣瑜

本文转自：温州新闻网 66wz.com